單項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)支出竟比文物還難稽考?
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2011-07-14 作者:嚴(yán)輝文 來源:中國青年報(bào)
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針對(duì)候選院士段振豪研究員被指“用科研經(jīng)費(fèi)供情婦花銷”事件,中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所科技與成果轉(zhuǎn)化處回應(yīng)稱,該所正在慎重處理這一事件。相關(guān)發(fā)言人同時(shí)認(rèn)為,由于科研經(jīng)費(fèi)目前實(shí)行的是“課題負(fù)責(zé)制”,經(jīng)費(fèi)的管理和調(diào)配主要由課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),所以審查每筆科研經(jīng)費(fèi)都花在哪兒,沒必要也不可能。(《中國青年報(bào)》7月13日) 在目前的公共開支監(jiān)管體制下,也許上述負(fù)責(zé)人的回應(yīng)不是沒有一點(diǎn)道理。所謂有錢大家賺、有飯大家吃,通過公關(guān)能力、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的影響力而爭(zhēng)取到科研經(jīng)費(fèi),在支出方面明顯是由科研課題的負(fù)責(zé)人說了算。如今的種種公務(wù)支出中,攻關(guān)、吃飯、旅游有時(shí)與事業(yè)開支顯得同等重要。大概如今已沒人呆傻和純情地指望科研經(jīng)費(fèi)純而又純地用于科研了。 拿到手的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用在什么地方、花在什么人身上,這雖然是相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)力和自由,但有賬可查應(yīng)該是底線要求。就算平時(shí)審計(jì)、業(yè)內(nèi)審計(jì)走了過場(chǎng),到了該較真的時(shí)候,比如像候選院士段振豪研究員“用科研經(jīng)費(fèi)供情婦花銷”這樣的公共事件令輿論百般糾結(jié)時(shí),查它個(gè)水落石出,給輿論一個(gè)合理交代,也不失為合理的應(yīng)對(duì)之道。豈料相關(guān)人士說:“用科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷一些與科研項(xiàng)目不直接相關(guān)的路費(fèi)、餐費(fèi)等情形,太浩大太普遍了,像這些比較灰色、模糊的東西,我們沒有精力去做它。” 審查科研經(jīng)費(fèi)支出難道真的既無必要又不可能?那么請(qǐng)?jiān)试S我們繼續(xù)懷著良好的愿望,相信段振豪研究員或其他科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人既沒把錢用在包養(yǎng)情婦身上,又沒太出格地在科研課題之外揮灑吧。 疑問并沒有到此結(jié)束,既然每個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支幾乎都是糊涂賬,那中科院“三公”支出的賬本是如何整明白的?近期中國科學(xué)院不是曬出了“三公”經(jīng)費(fèi)情況嘛:去年“三公”支出總計(jì)28711.28萬元,今年預(yù)算總計(jì)24350.59萬元,縮減4360多萬元。在分類支出方面,今年的預(yù)算數(shù)字與去年的實(shí)際支出相比,每項(xiàng)均明顯減少。中科院去年的財(cái)政撥款中,因公出國(境)費(fèi)實(shí)際支出11295.77萬元,今年預(yù)算9411.52萬元,減少1884.25萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)實(shí)際支出7420.01萬元,今年預(yù)算6895.41萬元,減少524.6萬元。(《京華時(shí)報(bào)》7月9日) 這些賬目看起來夠清楚明白的吧?嚴(yán)格來說,“三公”經(jīng)費(fèi)不應(yīng)包含科研經(jīng)費(fèi),但中科院公布的“三公”經(jīng)費(fèi),顯然包含了科研經(jīng)費(fèi)。比如,說到去年有超過7000萬元的公車支出,中科院方面在解釋時(shí)就把用于科學(xué)考察、野外考察的車輛經(jīng)費(fèi)支出打包進(jìn)去了。現(xiàn)在,每項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的支出竟比年代久遠(yuǎn)的文物還難稽考,而由此支撐的“三公”支出賬目中,那些動(dòng)輒數(shù)千萬元的大項(xiàng)竟精確到了小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。如果明白的筐中裝下的是類似“沒必要也不可能”的糊涂支出,那是不是另一種黑色幽默和“公地悲劇”呢?
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