近一段時(shí)間以來,受融資環(huán)境變化、財(cái)務(wù)費(fèi)用上升、用工用電要素制約以及人民幣升值等因素的影響,各地中小企業(yè)遭遇了一定困難。據(jù)報(bào)道,在民營經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的溫州已有20%的中小企業(yè)處于半停工狀態(tài)。 中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中數(shù)量最多、分布最廣、吸納就業(yè)彈性最大的一類實(shí)體,同時(shí)也是當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要主體,對(duì)保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力和動(dòng)力具有重要作用。當(dāng)前中小企業(yè)面臨的最大困境是融資難,幫助中小企業(yè)走出不利局面,需要切實(shí)改善中小企業(yè)面臨的融資環(huán)境,加大對(duì)其資金支持力度。在這方面,大力促進(jìn)債務(wù)資本市場(chǎng)的發(fā)展,可讓中小企業(yè)多點(diǎn)受益。 首先,債務(wù)資本市場(chǎng)可直接助力中小企業(yè)融資。近年來,隨著債務(wù)資本市場(chǎng)總量擴(kuò)容的提速和創(chuàng)新步伐的加快,其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求的能力不斷提高。2010年,包括短融、中票、企業(yè)債等在內(nèi)的各類債務(wù)融資工具共計(jì)發(fā)行16731億元。今年以來,各類債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模也已超過萬億。在利用債務(wù)資本市場(chǎng)方面,中小企業(yè)由于信用等級(jí)偏低、單筆資金需求較小等劣勢(shì),曾經(jīng)參與力度非常有限。但是,近年來產(chǎn)品創(chuàng)新和制度安排方面的進(jìn)步,解決了這一難題,提高了中小企業(yè)利用債務(wù)資本市場(chǎng)的廣度和深度。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,僅中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)發(fā)行的各類債務(wù)融資工具中,共支持155家中小企業(yè)發(fā)行50只集合票據(jù)和中小企業(yè)短期融資券,資金總額達(dá)到101.67億元。尤其是今年以來,在貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,中小企業(yè)融資環(huán)境趨于不利的背景下,債務(wù)資本市場(chǎng)支持中小企業(yè)融資的力度有增無減。今年前5個(gè)月,僅中小企業(yè)集合票據(jù)和集合債券就已發(fā)行11只,總額達(dá)到47.73億元,達(dá)到去年全年的91.1%。而且,隨著信用增進(jìn)措施的不斷完善,以及未來市場(chǎng)高收益?zhèn)⒉①徠睋?jù)等迎合中小企業(yè)融資需求產(chǎn)品的推出,債務(wù)資本市場(chǎng)這種對(duì)中小企業(yè)融資的直接支持作用將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。 其次,債務(wù)資本市場(chǎng) “擠出效應(yīng)”利于中小企業(yè)融資。在間接融資占主導(dǎo)的融資結(jié)構(gòu)中,大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)往往更能得到銀行系統(tǒng)的資金支持,而出于防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和追求規(guī)模收益等方面的考慮,銀行對(duì)中小企業(yè)放貸的動(dòng)力嚴(yán)重不足,即使是優(yōu)質(zhì)、成長(zhǎng)性良好的中小企業(yè)也往往難以獲得足夠的融資支持,從而使部分企業(yè)陷入發(fā)展瓶頸。而隨著直接融資比重的提高,隨著債務(wù)資本市場(chǎng)的發(fā)展,其所帶來的“擠出效應(yīng)”可逐漸改變銀行支持中小企業(yè)融資動(dòng)力不足的局面。美國、日本以及韓國債務(wù)資本市場(chǎng)的發(fā)展歷程也都印證了這一點(diǎn)。 在我國債務(wù)資本市場(chǎng)中,一方面,由于發(fā)債所具有的成本較低(例如,6月27日,AAA企業(yè)發(fā)行5年期中票的利率下限為5.30%,而同期限貸款利率為6.65%)、無需抵押(銀行貸款一般需要抵押)、周期較短、發(fā)行靈活(非金融企業(yè)債務(wù)融資工具一次注冊(cè)、多次發(fā)行)等優(yōu)勢(shì),國內(nèi)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)開始青睞債務(wù)資本市場(chǎng) 。目前來看,國內(nèi)絕大多數(shù)AAA企業(yè)已從這一市場(chǎng)獲得了融資支持。另一方面,在大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)信貸需求下降,銀行信貸市場(chǎng)漸趨收窄的背景下,債務(wù)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展也促使銀行轉(zhuǎn)向開發(fā)成長(zhǎng)性良好、具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的幼稚中小企業(yè)客戶,加大了對(duì)此類企業(yè)的支持力度。雖然在當(dāng)前貨幣環(huán)境總體趨緊的背景下,銀行信貸額度總體相對(duì)緊張,這種擠出效應(yīng)表現(xiàn)并不十分明顯,但是鑒于中小企業(yè)融資難問題的長(zhǎng)期存在,隨著國內(nèi)貨幣環(huán)境的逐步改善,債務(wù)資本市場(chǎng)所產(chǎn)生的這種“擠出效應(yīng)”將會(huì)越來越明顯,由此可進(jìn)一步促使銀行加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。 綜上所述,中小企業(yè)融資是個(gè)世界性難題,也是當(dāng)前事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的全局性問題。這其中,債務(wù)資本市場(chǎng)的作用要利用好、發(fā)揮完全。一方面,通過針對(duì)性安排和產(chǎn)品創(chuàng)新,直接支持中小企業(yè)融資;另一方面,通過“擠出效應(yīng)”的作用,促進(jìn)銀行將信貸資源向中小企業(yè)傾斜,間接支持中小企業(yè)融資。有了這兩方面作用的有效配合,我國中小企業(yè)所長(zhǎng)期面臨的融資難問題必將得到有效緩解。
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