當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部退休后,多數(shù)去向低調(diào),甚至不少徹底淡出了公眾的視線,然而,據(jù)媒體報(bào)道也有些領(lǐng)導(dǎo)干部則選擇去上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事“發(fā)揮余熱”。在市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任獨(dú)立董事。 34位退休高官任內(nèi)地50強(qiáng)公司的獨(dú)立董事,消息一出,輿論嘩然。其實(shí),面對退休高官當(dāng)獨(dú)董的格局,沒有必要談而色變。我們看到,發(fā)達(dá)國家許多高官退休后,同樣選擇到企業(yè)里擔(dān)任獨(dú)董,甚至做高管,這已經(jīng)成為一種正常的現(xiàn)象。 在美國,高官退休也有不少到企業(yè)兼職,但是美國法律十分嚴(yán)格,約束性強(qiáng)。據(jù)新華社《瞭望》雜志報(bào)道,美國官員退休或離職后,可以到企業(yè)兼職,但是必須申報(bào)財(cái)產(chǎn),連親屬財(cái)產(chǎn)也要申報(bào),其目的就是為了強(qiáng)化監(jiān)管。 更需要追問的是,這些獨(dú)董能為企業(yè)帶來什么?或者說,企業(yè)為何要聘請退休高官當(dāng)獨(dú)董?如果不解決這個疑問,只是簡單地抨擊退休高官獨(dú)董化,就是“見瓜不見藤,見藤不見根”,沒有抓到問題的本質(zhì)。 有學(xué)者認(rèn)為,要消除退休領(lǐng)導(dǎo)干部隱性的“權(quán)力磁場 ”,前提是對在職領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行有效約束。比如,建立更詳細(xì)的離職領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)限制與職業(yè)回避制度,規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部離退休后返聘的監(jiān)管制度等。這確實(shí)有必要,但是這只是制度上的建構(gòu),從根本上遏制退休高官獨(dú)董化可能帶來的亂象,還需要消除官商勾結(jié)、權(quán)力通吃生存的土壤
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