2011年行至過半,高企的通脹壓力仍舊持續(xù),實體經(jīng)濟(jì)增長速度也出現(xiàn)放緩跡象。一時間,中國經(jīng)濟(jì)能否順利實現(xiàn)“軟著陸”為各方關(guān)注。與此同時,權(quán)威媒體發(fā)文強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)調(diào)控的是房價,而不是打壓房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)依然是“支柱產(chǎn)業(yè)”。 毫無疑問,此觀點事實上并無太多新意。只是在此時點重申這個觀點,有何深意,如何理解? 筆者認(rèn)為,更準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“房地產(chǎn)調(diào)控并不是打壓商品房市場”。這是因為,房地產(chǎn)市場跨入雙軌制以來,保障房的地位逐步提高不假,但商品房仍將在比較長的時期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。 房地產(chǎn)調(diào)控運行至今已有18個月,今年以來,調(diào)控持續(xù)發(fā)力,房產(chǎn)稅試點施行、限購在36個城市鋪開,配合數(shù)番動用數(shù)量型和價格型工具的貨幣政策,商品住宅價格過快上漲的勢頭得到一定遏制。然而,調(diào)控的副作用也顯露無遺,一二線城市商品住宅成交面積快速下滑,存量房總量迅速上升,地方土地出讓收益大幅縮水。 一方面是商品房的“遭遇冷場”,另一方面卻是保障房的“備受關(guān)注”。自保障房“中考”慘淡交卷以來,有關(guān)保障房建設(shè)資金籌集的話題就成為焦點,而保障房建設(shè)所需的持續(xù)的大量投入,將在很大程度上補(bǔ)位或取代商品房投資的下降,這也成為專家判斷中國經(jīng)濟(jì)不會“硬著陸”的重要依據(jù)。 一時間,保障房對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拉動、乃至對整個中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用,似大有超越商品房甚至取而代之的可能,夸大的言辭放大了保障房的真實作用。 房地產(chǎn)調(diào)控一方面要調(diào)整過熱的房地產(chǎn)投機(jī)熱潮,另一方面還要保障民生,保障房的作用就是保障低收入者的住房需求。保障房建設(shè)的跟進(jìn)也確實有助于中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,但即使五年后能占據(jù)20%的市場,保障房也未必能同商品房分庭抗禮。 全面推進(jìn)房地產(chǎn)市場雙軌制運行是此次房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措。“市場的歸市場、保障的歸保障”,是對雙軌制最直觀的描述,房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次“加減法”。 微調(diào)的格局,一方面為房地產(chǎn)市場本身提供了保持總體平衡的可能。未來幾年,保障房和商品房仍將處于快速增長的過程中,而且保障房增長速度將會明顯快于商品房,以確保在“十二五”結(jié)束時,能和商品房“二八”分。另一方面,保障房建設(shè)的硬性任務(wù)要求,起到一定的拉動實體經(jīng)濟(jì)的作用,為宏觀經(jīng)濟(jì)提供了保持總體穩(wěn)定的可能。 隨著樓市調(diào)控的推進(jìn),市場供需矛盾有所緩和,不合理需求得到一定抑制,市場出現(xiàn)了一些降溫跡象,觀望情緒明顯加重,“相持”的局面在多地出現(xiàn)。然而,依舊高企的商品住宅價格仍超出大部分人的購買力范圍。 可喜的是,房地產(chǎn)投資并沒有因調(diào)控而出現(xiàn)回落。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,我國前5個月房地產(chǎn)投資、新開工面積與施工面積依舊保持同比增長的水平。
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