個稅起征點提高到3500元之后,數(shù)千萬納稅人受益,讓人始料不及的是,其中也有一部分人因此“受傷”。由于個稅起征點上調(diào)后,不可避免地影響到了各地的房地產(chǎn)限購政策,一些既無法出具個稅繳納證明,又沒有加入社保的外地戶籍購房者,將面對一個欲購房而不能的現(xiàn)狀。 據(jù)相關(guān)報道,9月1日起,月收入在3500元以下免繳個人所得稅的新個稅標準將正式施行,而馬上就要圓自己買房夢的小趙,卻為此發(fā)了愁。由于目前實施的房地產(chǎn)限購政策,均要求外地戶籍購房者提供個稅繳納證明或社保證明。而戶籍在萊蕪、工作在煙臺的小趙,恰好所在單位無法提供社保證明,自己的收入又達不到個稅征收的標準,無法出具繳稅證明。為之奮斗多年的買房安居愿望,很可能因為沒有納稅證明而變成泡影。 眼下,這種個稅起征點提高與限購政策相沖突的問題,在很多城市都制造了政策難以銜接的尷尬。除了實行房地產(chǎn)限購政策的城市,即便擁有北京戶籍的市民,如果無法提供5年以上的個稅繳納證明,就連買車掛牌上路,都無法實現(xiàn)。 看上去,好像是尊重民意、讓利于民的減稅政策誤傷了一部分中低收入群體的利益,其實這并非個稅調(diào)整的失誤,而是與之相關(guān)聯(lián)的一些政策沒有與之聯(lián)動,表現(xiàn)出了滯后和呆板。由此,拉開了一個政策的空當,讓一些人進退不得。 其實,不論是對買房還是買車進行限購,其本意均在于抑制盲目的消費和不合理的炒作,讓資源的分配回歸公平和均衡。由此出發(fā),對于購房或者買房消費需求的衡量,應(yīng)該有一套全面的評判方法。例如住房限購政策,就以家庭名下房產(chǎn)數(shù)量作為能夠繼續(xù)買房的重要標準。 在這些評判標準中,能否提供個人所得稅的繳納證明,只是用來甄別是否為本地常住居民的標準之一,其重要性尚不足以達到“一票否決”。另外,即便要以納稅來證明,無論是否繳納個稅,所有的消費者其實都已在日常消費中,向本地稅務(wù)部門繳納了消費稅、增值稅等沒有明示的稅種。同是納稅人,都在繳稅,又為何一定要以個稅證明作為進入市場的門票? 但在相關(guān)部門看來,由于個人所得稅覆蓋面廣、涵蓋信息內(nèi)容豐富、操作執(zhí)行度高,對于想要以限購政策提高消費“門檻”的有關(guān)部門來說,是最好的審查個人資信情況的證明之一。 要知道,對諸如購房條件這樣的重大政策,關(guān)乎千家萬戶的利益,相關(guān)部門在政策制定中,不應(yīng)只考慮自己執(zhí)行的便利,而忽視市民操作的難度。既然此次個稅起征點的修訂充分尊重了民意,今后在執(zhí)行與之相關(guān)的限購政策時,能否也多傾聽群眾的聲音,制定出既有實效又不給群眾增添麻煩的政策,比如房管部門在外地戶籍市民購房認定中,能否采信當?shù)仄髽I(yè)提供的工作期限和收入證明;私營企業(yè)主買房時,能否以營業(yè)執(zhí)照和工商注冊信息作為證明? 個稅起征點的提高,是讓利于民的好事,相關(guān)部門應(yīng)該盡快在相關(guān)政策上做出調(diào)整,不能讓公眾承擔政策相沖突的后果。
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