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隨著中國企業(yè)境外投資業(yè)務品種增多，虧損資金的數(shù)額隨之開始攀升。然而，在相當長一段時間內，因缺乏明確管理辦法及問責機制，央企所造成的虧損最終多由國家“埋單”。為改變此局面，近日國資委接連下發(fā)兩文，加強對境外國有資產的監(jiān)管力度。另有消息指出，當前國家發(fā)改委、商務部等部委正聯(lián)合起草文件，共護國有資產安全。（7月3日中新社）
在巨虧成為現(xiàn)實的時候，現(xiàn)在進行的任何動作，都是亡羊補牢之舉。而亡羊補牢的關鍵有兩點：一是看時間，二是看力度。
事實證明，連續(xù)多年來，我們每年都失去很多的“羊”，而每一次，我們都是用全民的資產埋單了。就這樣，我們的國有資產前仆后繼，在海外被吃掉。而直到現(xiàn)在，作為主管部門的國資委才宣布出手整治，這反應是不是也太慢了點呢？
而在力度上，我們的境外國有資產管理，從來就不是真空。此前，已有兩個規(guī)定，一個是1999年頒布的《境外國有資產管理暫行辦法》，一個是1996年頒布的《境外國有資產產權登記管理暫行辦法實施細則》。但現(xiàn)在，這兩個規(guī)定被界定為不適應發(fā)展形勢，從而被新規(guī)所代替。那么，如果從另一個側面理解這個問題，是不是表示以前的規(guī)定都不算數(shù)了，以前的巨虧誰都沒責任了，一切又都將重新開始了呢？
在現(xiàn)實中，這兩個問題的答案，無疑都是肯定的。國有資產的“不安”，正是來自一種缺乏監(jiān)管下的“安全感”。有觀點認為，央企此舉是“拿納稅人的錢交學費”。其實，這種說法是不充分的。我們認為，要是納稅人的錢真的買來了經驗和教訓，也算是沒白花。就怕在巨虧之下，少數(shù)人的個人資產卻在大幅度攀升。因為央企在海外的投資缺少監(jiān)管部門和媒體監(jiān)督，所以可以在賺錢的時候悶聲不響，在巨虧的時候向國家伸手。
也有觀點認為，央企的海外投資遭遇，是在為民企積攢經驗。事實是這樣嗎？我們無法想象，哪個民企能夠像央企這樣大手大腳。實際上，除了不負責任，央企的短板還有三個：一個是在立項方面，不經過仔細調研，而是拍腦門；二是在經營上，離開了特權，就不會玩了；三是面臨逆境時，不能竭盡全力地減少損失。而造成這一切的根本原因，就是錢不是自己的，損失了也沒責任。這些，和過自己家日子的民企，是不可同日而語的。
好在，現(xiàn)在總算是有人心疼老百姓的錢了，但這樣的心疼是不是發(fā)自內心，是不是深入骨髓，還要看實效。就算是新規(guī)縝密非常，也需要徹頭徹尾地執(zhí)行。在以往的經驗中，我們從來就不缺少規(guī)定，而是缺少執(zhí)行。只要國資管理的根本形式、基本理念沒變，有關規(guī)定就會一次又一次地以洗牌的形式，對相關責任人既往不咎。這種造成損失便洗牌了之的現(xiàn)象，必將后患無窮。而國資，還會像以往一樣，在海外出盡洋相。因為在國際平臺上，任何企業(yè)都在一個起跑線上，馳騁商場靠的都是經營能力，而不是特殊關照和特殊政策。
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