歐洲主權(quán)債務危機越來越像一場貓捉老鼠的游戲。由于歐盟內(nèi)部對希臘援助方案頻頻發(fā)出反對意見,希臘一次次站在違約邊緣,而每每在最后關(guān)頭,最大的“異見者”——德國總會網(wǎng)開一面,令希臘“死里逃生”。 盡管歐債危機愈演愈烈,整個三季度,歐元兌美元基本維持在1.40上方,且一度接近1.50。究竟是什么力量在支撐歐元? 根據(jù)IMF統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2010年底,歐元在全球外匯儲備中的占比約為26%,因此歐元的暴跌乃至于崩潰牽扯到太多國家的切實利益,這也就不難理解為何歐元區(qū)以外的國家會頻頻對歐債危機施以援手。 而2010年上半年IMF和歐盟共同制定的7500億歐元區(qū)穩(wěn)定方案,實際上進一步將歐債危機和全球政府綁在了一起。根據(jù)協(xié)議,IMF需要出資2500億歐元,而IMF作為一個國際合作組織,這筆錢最終要由各個會員國承擔,雖然接受IMF的援助會在很大程度上限制歐洲在債務危機處理上的主動權(quán),但卻換來了降低自身資金壓力、讓全世界為歐洲共同埋單的結(jié)果。 既然如此之多的利益主體都被綁在歐債危機這艘船上,那么歐元短期內(nèi)就只有震蕩之憂而無解體之慮。但僅僅考慮到這個層次還不足以規(guī)避歐債危機的潛在風險,事實上,德國和法國作為援助資金的主要出資國,已經(jīng)采取了維護自身長期利益的實際行動。 早在年初,德國和法國就明確要求希臘以國有資產(chǎn)私有化作為獲得救助資金的前提條件。新任國際貨幣基金組織總裁、法國財政部長克里斯蒂娜·拉加德曾明確表示,解決希臘債務問題的核心在于“希臘國有資產(chǎn)私有化”。為了獲得歐盟的援助,早在2011年4月,希臘財政部就確定了500億歐元國有資產(chǎn)私有化的計劃。 那么誰能有足夠的財力來收購這些希臘資產(chǎn)呢?指望希臘內(nèi)部消化明顯不現(xiàn)實。歐盟內(nèi)部主要經(jīng)濟體中意大利、西班牙均面臨債務問題,早就被貼上了“歐豬五國”的標簽,很難拿出大筆資金用于海外擴張。英國并非歐元區(qū)的成員國,在援助問題上也始終不積極,因此歐元區(qū)內(nèi)部很難接受英國分一杯羹。那么作為援助資金的主要出資人,德國和法國就成為最有實力,也最有理由參與希臘國有資產(chǎn)私有化進程的國家。 當然,歐盟國家提出“國有資產(chǎn)私有化”這個條件也不是沒有道理。畢竟希臘政府手中有價值大約3000億歐元的國有資產(chǎn)。德、法等國作為援助希臘的主要出資國,當然不希望自己僅僅成為希臘的“提款機”。而且,5年內(nèi)希臘根本不可能有效壓縮財政赤字,因此現(xiàn)在借給希臘的錢很難獲得穩(wěn)定回報,持有能夠在長期內(nèi)帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)比持有債券更加保險,德國和法國也可以掌握更大的主動權(quán)。此外,在當前形勢下,希臘就怕別人落井下石,此時和希臘談條件是最容易達成協(xié)議的。 6月7日,希臘政府決定將所持國有電信公司OTE10%的股份以大約4億歐元的價格出售給德國電信,這標志著德國在希臘
“淘寶”的正式展開。至此,就不難理解為什么德國在歐洲主權(quán)債務危機問題上始終保持“不冷不熱”的態(tài)度了。 這次危機是德國全面打入歐洲各國經(jīng)濟命脈的最好機會,德國必須抓住高負債國向德國伸手要錢的機會擴大德國的影響力,只有這樣才能實現(xiàn)一分付出,十分回報。如果其他國家一喊餓,德國就打開錢包發(fā)救濟糧,那么德國除了一個好名聲,什么都得不到。除了電信公司之外,希臘預計出售的還包括自來水公司、港口、銀行等涉及國計民生以及國家安全的國有資產(chǎn),這些對于德國投資者來說都是比較有吸引力的。 德、法的行為警示全球投資者,在歐債危機的援助中僅僅出資是不夠的,必須做長遠打算,否則只會讓非歐洲的投資者日益被動,并有禍水外引之憂。
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