2010年7月1日,《網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》實施,國內(nèi)網(wǎng)店開始步入“實名制”時代。各界普遍猜測,這將是對網(wǎng)店征稅的“前奏”,一時之間議論紛紛。一年后,這一猜測在武漢成為現(xiàn)實。日前,武漢市國稅局開出國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單對淘寶某女裝網(wǎng)店征稅430余萬元。據(jù)稱,在武漢的淘寶皇冠級以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍。 這應該是目前披露的國內(nèi)首例對個人網(wǎng)店征稅的案例。而在幾年前,上海檢察機關(guān)曾經(jīng)以偷稅罪,將通過淘寶網(wǎng)交易嬰兒用品的張某公訴至法院。同樣,在武漢稅務部門開出的430余萬元的稅單里,也包含了滯納金的部分。兩地的案例似乎都表明,網(wǎng)店征稅從來就是一種必須,延遲繳稅或者逃避繳稅是要受罰的。可是,去年的新規(guī)中只是規(guī)定個人網(wǎng)店要實名制,連應否辦理營業(yè)執(zhí)照都沒有強制,怎么就必須繳稅呢? 對此,武漢稅務部門的解釋是:雖然我國尚未出臺對網(wǎng)店征稅的具體辦法,但根據(jù)我國稅法,凡是在我國境內(nèi)發(fā)生的任何交易,都應該繳稅。換言之,個人網(wǎng)店雖然沒有明確的稅收政策,但是稅務部門仍然可以想收就收,而且不用提前公布稅收政策,只需在心血來潮后突然襲擊。不僅如此,地方稅務部門似乎還自行掌握制定減免稅優(yōu)惠政策的權(quán)力,“對皇冠級別以下網(wǎng)店暫不征稅,但要進行監(jiān)管”而這,顯然是與稅收征管法相關(guān)規(guī)定違背的。 網(wǎng)店該不該征稅是一個問題,如何征稅又是一個問題,這些都可討論;但是,一個基本的前提是:任何征稅都必須事先制定并公示規(guī)則,不能夠稀里糊涂地想收就收。這樣的稅收征管不僅毫不嚴肅,而且蘊藏著嚴重的潛在不公,征稅腐敗的空間同樣很大。事實上,關(guān)于是否應該對個人網(wǎng)店收稅,此前在北京、杭州等地都曾引發(fā)過熱議,但最終都未實行;武漢的做法,無疑開了一個很壞的先例:議都懶得跟公眾去議,直接就挑做得好的有油水的網(wǎng)店收稅。 嚴肅的網(wǎng)店稅收問題,還是應該盡早得到明確為好。該不該征,怎么征,稅率如何,有何優(yōu)惠,這些問題都應該經(jīng)過公開的討論,并由中央稅務機關(guān)統(tǒng)一明確。唯有如此,網(wǎng)店經(jīng)營者才能不留擔憂地健康經(jīng)營。
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