消除物價上漲的貨幣條件被認(rèn)為是治理通脹的“釜底抽薪”之舉,但不能以犧牲市場流動性作為代價。 2010年的六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和兩次加息可以看作是貨幣政策從應(yīng)對金融危機(jī)由“適度寬松”走向“穩(wěn)健”的過程。而今年以來的六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和兩次加息則可以看作是貫徹穩(wěn)健貨幣政策的具體手段,同時也是為了消除物價上漲的貨幣條件。 頻度和力度都超乎尋常的貨幣緊縮,今年以來已兩次導(dǎo)致市場流動性緊張。 一次是1月中旬2月初,標(biāo)志就是1月17日和24日的央票停發(fā)。其時正逢春節(jié)前夕,央行為保證節(jié)日期間的貨幣供應(yīng)做出這樣的調(diào)整在情理之中。從央行的后續(xù)動作看,這次流動性緊張只是暫時的,之后為促使貨幣條件回歸正常,繼續(xù)保持每月一次的存款準(zhǔn)備金率上調(diào)和2月、4月加息。 另一次流動性緊張則是當(dāng)前,以6月23日央票停發(fā)為標(biāo)志。但本次央票停發(fā)與前次的初衷應(yīng)該是完全不同的。原因有三: 其一,這次央票停發(fā)表明央行目前已無意繼續(xù)回籠資金,可以看作是向市場傳遞積極信號。 目前央票已是連續(xù)數(shù)周維持地量發(fā)行,且央行在連續(xù)六周內(nèi)共通過公開市場向市場投放資金達(dá)4940億元。 由于法定存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的累積效應(yīng)顯著,再加上6月季末半年報和考核因素的疊加,此輪資金面的緊張大大超出今年1、2月時的情況,面對這樣的狀況,央票需求已十分低迷。 在凈投放不足以保持市場適當(dāng)流動性時,停發(fā)央票在情理之中。如果停發(fā)央票不足以緩解流動性緊張狀況,央行就會在公開市場進(jìn)行逆回購。市場傳言,央行本周就已進(jìn)行了規(guī)模不少于500億元的逆回購。 從昨日貨幣市場的情況看,Shibor除隔夜品種下降13.75個基點(diǎn)外,其余品種均呈現(xiàn)不同程度的上漲。回購定盤利率的情況也如是。因此,資金緊張的情況至少要在7月初才可能會得到緩解。 其二,在經(jīng)過了前期密集的調(diào)控手段之后,通脹的貨幣基礎(chǔ)已經(jīng)有所改變。換言之,物價上漲的貨幣條件正在一步步被消除。在對通脹施過貨幣政策的“猛藥”之后,市場流動性需要進(jìn)行“休養(yǎng)生息”。 發(fā)改委對物價的整體判斷是,預(yù)計6月CPI同比漲幅將高于5月份(當(dāng)月CPI同比上漲5.5%,環(huán)比上漲0.1個百分點(diǎn)),但隨著國家穩(wěn)定物價的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費(fèi)價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。 這與國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)的判斷一致,物價過快上漲的趨勢得到一定程度的遏制。 央行貨幣政策當(dāng)前最重要的目標(biāo)就是通脹。雖然央行未對通脹形勢做出直接判斷,但此次央票的停發(fā)就可以看作是一種表態(tài),即物價上漲的貨幣條件已經(jīng)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在沒必要再繼續(xù)加大緊縮力度,而是需要采取措施緩和資金面緊張狀況并降低資金價格。 第三,本次央票停發(fā)是否會繼續(xù)印證加息前兆的說法。在這一點(diǎn)上,業(yè)界則存在明顯分歧。大多數(shù)人認(rèn)為暫停央票發(fā)行跟加息沒有必然聯(lián)系,主要目的是緩和銀行流動性,并在公開市場操作上配合上次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。另有一部分人則從1月中旬和2月初的情形判斷是加息前兆。其重要理由就是當(dāng)前負(fù)利率水平仍高達(dá)2.25個百分點(diǎn)。 其實(shí),對于央票停發(fā)的看法分歧并不是問題的關(guān)鍵。如果把央票停發(fā)放在“為穩(wěn)定價格總水平、管理通貨膨脹預(yù)期和房地產(chǎn)市場調(diào)控創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境”下來分析,那么這個措施就是“把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與強(qiáng)化宏觀審慎管理”結(jié)合了起來。 換句話說,保持市場流動性適度就是當(dāng)前的主旋律,既可實(shí)現(xiàn)管理通脹預(yù)期的目的,又可為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的動力。
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