希臘債務(wù)危機已經(jīng)進入到關(guān)鍵時刻,在接受外部救助一年多之后,希臘看起來比以往任何時刻都接近“破產(chǎn)”的厄運。
目前,希臘的處境非常危險。希臘政府軟弱無力,自身岌岌可危,在與反對派、議會的博弈中,作為有限。與此同時,普通民眾飽受經(jīng)濟衰退和政府緊縮政策之苦,民怨加深,全社會分裂加劇,難以形成改革自救的共識。更為重要的是,希臘經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾日益尖銳,競爭力不足和效率低下使得經(jīng)濟遲遲得不到好轉(zhuǎn),危機陷入曠日持久階段。
我們甚至可以斷言,如果希臘不是歐元區(qū)國家,它很可能早已經(jīng)“破產(chǎn)”。正是因為其他歐元區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人擔心希臘“破產(chǎn)”會引發(fā)連鎖反應(yīng),他們才艱難地克服國內(nèi)選民的反對,籌措資金,準備向希臘提供第二項救助計劃。與此同時,歐元區(qū)幾個大國也向希臘各界施加了前所未有的壓力,敦促希臘進一步實施緊縮措施,并通過出售國有資產(chǎn)籌集資金。
希臘債務(wù)危機最終如何演變,目前尚很難斷言,但“希臘夢魘”無疑為全世界敲響了警鐘。
首先,各國必須重新樹立對待財政赤字的“敬畏心理”。其實,很久以前,就有人提出,財政赤字應(yīng)該是政府“反周期”宏觀經(jīng)濟政策中的一個工具,不能被濫用。也就是說,當需求不足時,政府通過財政赤字擴大開支,可以刺激經(jīng)濟增長,但到經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)時,政府收入增加,應(yīng)及時實現(xiàn)收支平衡。
但在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)前,許多國家一廂情愿地認為,經(jīng)濟可以永遠保持溫和增長,利率永遠可以保持在較低水平,于是,政府大量借錢,用于填補根本上是由生產(chǎn)力低下引發(fā)的收支漏洞。這使得財政赤字不再是一項“反周期”政策工具,而是成為了一個慢性的、長期的問題。
目前,美國、日本和歐洲許多國家,財政赤字和公共債務(wù)水平都明顯超高。這種對于財政赤字的不負責任的態(tài)度,必然為未來埋下隱患。
除了嚴肅對待財政赤字外,各國還應(yīng)直面經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性難題,真正依靠科技進步和創(chuàng)新帶來效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長。
希臘的問題在于,危機爆發(fā)前,在改革成本較低的時候,政府未能及時抓住改革機遇,提高競爭力,而是用財政赤字的方式,一再將問題往后推,直至危機爆發(fā),引發(fā)一場痛苦的“清算”。
歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機反反復(fù)復(fù),久拖不決,有可能對全球經(jīng)濟和金融體系帶來深遠影響。今后一段時間,歐元區(qū)將面臨從“拯救希臘”到“拯救歐元”的一系列重任。不管希臘是否“破產(chǎn)”,歐元都將經(jīng)歷誕生十幾年來的最嚴峻考驗。與此同時,美國和日本的債務(wù)問題也像一枚定時炸彈,有可能隨時引爆。
21世紀的第二個十年,世界經(jīng)濟發(fā)展之路注定不會平坦。在這個時候,各國更要回歸經(jīng)濟發(fā)展的本源,尊重科技,尊重創(chuàng)新,努力提高經(jīng)濟運行效率。只有這樣,才能避免重蹈希臘覆轍。