中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在河北省石家莊市出席部分省份保障性安居工程工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,住房質(zhì)量不能有絲毫馬虎和放松,各地都要在設(shè)計(jì)、建材、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),對(duì)存在的問(wèn)題、隱患發(fā)現(xiàn)一起整改一起,要對(duì)保障房建設(shè)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,一旦質(zhì)量出了問(wèn)題,不論責(zé)任人走到哪里,都要追究其責(zé)任。 不容否認(rèn),近年來(lái)一些地方保障房工程質(zhì)量難以讓群眾滿意,社會(huì)公眾或多或少存在保障房“缺乏保障”的困惑。如去年底,位于北京市大興區(qū)舊宮三角地的明悅灣8棟保障房,因北京市住建委確認(rèn)其存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,決定拆除其中6棟樓重建,另兩棟樓局部加固。而最近,總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城,保障性住房工程未畢,21棟樓就被檢查出有質(zhì)量問(wèn)題,部分甚至被要求拆除重建。這些活生生的案例,每一次曝光都讓人感到痛心和遺憾。 保障房建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)疑使中央的惠民之舉大打折扣。在保障房建設(shè)上,相關(guān)管理部門(mén)在房屋面積、銷售價(jià)格等方面,制定和出臺(tái)了一系列限制性規(guī)定,意在使“居者有其屋”和“經(jīng)濟(jì)適用”,但絕非不要質(zhì)量。未來(lái)5年,我國(guó)要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬(wàn)套,這讓更多中低收入者看到了安居的希望。但保障房建設(shè)如果一味追求速度和數(shù)量,而不重視質(zhì)量監(jiān)管,勢(shì)必會(huì)造成無(wú)可挽回的損失。 對(duì)保障房建設(shè)實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,就是一旦質(zhì)量出了問(wèn)題,不論責(zé)任人走到哪里,都要追究其責(zé)任。這樣嚴(yán)格的要求,無(wú)疑是及時(shí)和必要的。有規(guī)矩才有方圓,作為民生工程的保障房建設(shè),不僅要重規(guī)模,更要重質(zhì)量和品質(zhì)。探析目前一些地方保障房建設(shè)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)商和施工單位為了追求利潤(rùn)最大化,在材料購(gòu)置中購(gòu)買(mǎi)便宜貨、在施工中偷工減料。據(jù)報(bào)道,一些省市目前已對(duì)保障房實(shí)行工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制,建設(shè)單位要在建筑物外墻明顯部位永久標(biāo)注建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱及主要責(zé)任人的姓名。此舉無(wú)疑是一種有效的監(jiān)督。 確保保障房建設(shè)質(zhì)量需要對(duì)癥下藥。一方面,相關(guān)管理部門(mén)還需建立健全涉及保障房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督體系,在建材、施工等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),以預(yù)防為主確保保障房建設(shè)質(zhì)量,在涉及工程質(zhì)量的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不留空隙。另一方面,還應(yīng)有完善的追責(zé)制度和懲罰措施做支撐。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是建設(shè)單位,都要對(duì)保障房質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。當(dāng)然,要對(duì)保障房實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,還必須突出制度設(shè)計(jì),假如工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,能按預(yù)設(shè)機(jī)制,對(duì)那些失職的部門(mén)、人員和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行有力的問(wèn)責(zé)問(wèn)罪,以儆效尤。
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