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據《深圳商報》報道，記者日前獲悉，市婦聯(lián)四屆五次執(zhí)委會議審議并通過的《深圳經濟特區(qū)性別平等促進條例(草案)》規(guī)定，實行彈性退休制度：“女性達到現行退休年齡，身體健康，工作需要，且仍愿意繼續(xù)工作的，可要求延長退休年齡，直至與男性同齡退休。”
應當說，讓女性提前退休的制度設計初衷，是為了體現對婦女的特殊照顧和保護。然而，隨著社會的變遷、時代的發(fā)展，這項旨在保護女性的政策已與現實漸行漸遠。這是因為，隨著婦女家庭負擔的減輕和受教育水平的提升，女性職業(yè)化程度提高，有相當一部分女性并不希望過早退休去“享受”退休生活，她們希望能有更多的時間去工作，能有更多的時間發(fā)揮自己的作用。這種情況在女干部和女性專業(yè)人才身上表現得更為明顯。在這種情況下，女性實行彈性退休制，讓女性自主決定是否提前退休，是一種明智的選擇。
首先，有利于人才資源的合理利用。隨著社會的發(fā)展、女性的解放，女性在各個行業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用，女性人才成為社會一筆寶貴的財富。在這種情況下，“一刀切”式的提前退休不利于社會事業(yè)的健康發(fā)展，必然造成人才巨大浪費。以深圳為例，深圳市從業(yè)人員中女性比例達48%，女職工占職工總人數的比例已達50.6%，高學歷女性就業(yè)的比重逐年上升，在科、教、文、衛(wèi)領域的專業(yè)技術人員中女性均占67%以上，高級人才中女性亦占據40%左右的比例。對55歲退休年齡的女性高級專家和干部來說，身體處于良好狀態(tài)，經驗、能力處于最成熟的時期，讓這樣一批學有所長、經驗豐富的女性高級人才提前“被退休”，對人才是一種極大的浪費。
其次，有利于男女平等國策的貫徹落實。女性“一刀切”式的提早退休在事實上損害了部分女性的現實權益，違背了男女平等的基本國策。比如在退休待遇上，由于退休年齡不一致，女性退休后收入較男性明顯要低。據深圳市人力資源和社會保障局測算，事業(yè)單位人員提早五年退休，收入損失為34.35萬元。機關工作人員則為41.25萬元。在博士、碩士等高學歷人員身上，這種收入損失更加明顯。
最后，符合社會發(fā)展的趨勢。2011年5月，深圳市婦聯(lián)開展的《深圳市推行男女同齡退休政策調查研究報告》顯示：有70.6%的被調查者贊同實行彈性退休政策；認為推行男女同齡退休政策具有可行性的占48.3%。可見，實行彈性退休制是廣大女性的共同愿望。同時，自上世紀80年代以來，發(fā)達國家對養(yǎng)老保險制度進行了重大改革，其中在退休政策的修改中貫穿了性別平等的原則，目前規(guī)定男女同齡退休的國家約占到80%。在亞洲，除了越南、巴基斯坦執(zhí)行與中國同樣的退休規(guī)定外，大多數國家和地區(qū)實行了男女同齡退休。可見，男女同齡退休是國際社會發(fā)展的趨勢。
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