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為緩解愈演愈烈的電荒，國家發(fā)改委決定自6月1日起上調(diào)山西、青海、甘肅等15省市的非民用電價:上網(wǎng)電價平均每度上漲2分錢，其中上調(diào)幅度最大的是山西，每度電提價3.09分；銷售電價平均每度上漲1.67分，上調(diào)幅度最大的同樣是山西，每度電提價2.4分。此次調(diào)價對象為工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電，不涉及居民電價。國家發(fā)改委官員表示，由于居民用電價格不變，此輪調(diào)價對CPI沒有直接影響，間接影響也很小。(5月31日《新京報》)
本來，人們呼吁通過供電行業(yè)讓利于發(fā)電行業(yè)來解決電荒問題，但最終的解決之道還是落腳為銷售電價上漲，通過工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)“讓利”來緩解電荒。有關(guān)部門一方面要求市場化產(chǎn)品暫緩漲價，一方面頻頻上調(diào)壟斷性產(chǎn)品價格(成品油價、航空油價以及電價)，如此抑制通脹的方式很難讓人看得懂。對于此次電價上調(diào)，讓人略感安慰的也許有兩點，一是上網(wǎng)電價漲價幅度高于銷售電價漲價幅度，說明供電行業(yè)確實有所讓利；二是居民電價暫未上漲。
只不過，工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電漲價，何嘗不是變相的、間接的居民用電價格上漲?供電行業(yè)不愿更多承擔(dān)上網(wǎng)電價上漲帶來的利潤減損，用電企業(yè)、商家自然也不肯承擔(dān)銷售電價上漲帶來的利潤減損，不管電價有多高，他們都會將之?dāng)側(cè)氘a(chǎn)品價格，轉(zhuǎn)嫁到廣大居民頭上。農(nóng)民兄弟老實一些，但他們也不得不這樣做，再加上全國大面積干旱，今年的農(nóng)產(chǎn)品價格看漲，居民手里的“菜籃子”“米袋子”可能越提越沉。還有一個讓人憂心的問題是，那些曾被“約談”的企業(yè)，除聯(lián)合利華外，他們的暫緩漲價還能“暫緩”多久?請注意，如若漲價，千萬不要事先聲張，否則可能被罰款。
非民電價上調(diào)對CPI的影響很小嗎?記得每次上調(diào)成品油價，有關(guān)部門也這么說。給人的感覺，似乎壟斷性產(chǎn)品價格上漲對CPI影響很小，所以漲漲價沒關(guān)系，反而是市場化產(chǎn)品價格上漲對CPI影響很大，所以需要暫緩漲價。這個邏輯同樣讓人看不懂。大與小是相對而言，聯(lián)合利華的幾款洗發(fā)水、沐浴露漲價，其影響僅限于這幾款產(chǎn)品本身，不會帶動其他產(chǎn)品價格上漲，僅會讓購買這幾款產(chǎn)品的消費者多掏錢，況且他們還可以“用腳投票”。而油價、電價上漲，則讓人無處可逃，既沒法用手投票決定漲不漲，也沒法“用腳投票”躲避漲價，并且，油價、電價上漲會帶動其他產(chǎn)品價格上漲。成品油漲價對CPI影響很小嗎？看看那高昂的物流成本就知道，看看各地出租車價格就知道。同理，非民電價上漲對CPI影響很小嗎？如果非要掩耳盜鈴，那也沒有辦法。
當(dāng)然，客觀而言，電荒的原因之一在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不力、高能耗產(chǎn)業(yè)密布。從這個角度看，銷售電價上漲幅度不應(yīng)“一刀切”，不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)用電價格上漲幅度應(yīng)有所不同，以進(jìn)一步壓縮高能耗產(chǎn)業(yè)的生存空間。在這方面，浙江省的做法也許可資借鑒，據(jù)報道，從6月1日起，該省對44個行業(yè)的239家高能耗單位實行懲罰性電價，即實行電價加價，倒逼其改進(jìn)工藝，節(jié)約能源。顯然，總體而言，工業(yè)用電漲價幅度應(yīng)當(dāng)最大，商業(yè)次之，農(nóng)業(yè)再次之；就工業(yè)用電而言，對高能耗產(chǎn)業(yè)用電應(yīng)實行懲罰性電價，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電漲價幅度則應(yīng)盡量降低。如果電價上調(diào)能夠倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加速，能夠淘汰一批落后產(chǎn)能、高能耗產(chǎn)業(yè)，也就不失為一件好事。
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