5月28日凌晨4時(shí)許,濮陽市市場發(fā)展中心京東服務(wù)處負(fù)責(zé)人李某帶領(lǐng)20余名職工及社會閑雜人員,利用鏟車、叉車等大型施工車輛,在未對濮陽華龍區(qū)工商局下屬的兩個(gè)工商所公共財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行預(yù)先評估的情況下,突擊對兩個(gè)工商所的6間辦公用房實(shí)施強(qiáng)拆。 先前,我們經(jīng)常聽到的是民眾的房屋被政府和開發(fā)商強(qiáng)行拆遷,但這一次,出乎我們意料的是,居然政府機(jī)關(guān)的辦公場所也遭到強(qiáng)拆。難道政府機(jī)關(guān)不是強(qiáng)勢部門嗎?難道政府機(jī)關(guān)不是向來以“強(qiáng)拆者”自居,怎么這回也露出了“被拆遷者”的弱相呢? 原來,沒有最強(qiáng)、只有更強(qiáng)。在更強(qiáng)權(quán)面前,弱勢的政府機(jī)關(guān)也是弱勢群體。此事是工商局與濮陽市市場發(fā)展中心之間存在產(chǎn)權(quán)糾紛,按照工商局的說法,這是屬于工商局的資產(chǎn),但按照發(fā)展中心說法,是他們的資產(chǎn)。在糾紛面前,按理說,雙方應(yīng)當(dāng)提交給相應(yīng)的上級政府來裁決,或者應(yīng)當(dāng)向法院提起訴訟,最后申請法院來執(zhí)行。但是,濮陽市市場發(fā)展中心卻沒有這個(gè)耐心,他們直接就向工商所“開刀”了,因?yàn)樗麄兏鼜?qiáng)勢。原因在于,固然工商局是政府機(jī)關(guān),但濮陽市市場發(fā)展中心卻也是國有企業(yè),而且,工商行政機(jī)關(guān)被收歸省直管,工商局屬于“省轄軍”,而濮陽市市場發(fā)展中心隸屬地方政府,是“地方軍”。俗話說,強(qiáng)龍難壓地頭蛇,濮陽市市場發(fā)展中心也許正是仗著自己“地方軍”的優(yōu)勢,動(dòng)手就強(qiáng)拆了工商所。而且,我們看到,工商所遭強(qiáng)拆后,工商人員趕緊報(bào)警,濮陽勝利派出所民警到現(xiàn)場調(diào)查后卻認(rèn)為此拆遷屬兩單位經(jīng)濟(jì)糾紛,不屬管轄范圍。 盡管我們的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)出臺了,盡管國土部三番五次地發(fā)出“金牌”,禁止強(qiáng)拆,但是,由于行政權(quán)力并沒有得到有效制約與監(jiān)督,司法仍然無法獨(dú)立審判,公民權(quán)利無法抗衡“土地財(cái)政”與開發(fā)商的推土機(jī)。在拆遷面前,仍然是適用“強(qiáng)權(quán)是公理”的叢林法則。因此,我們不難理解,為何普通公民的房屋頻頻被強(qiáng)拆,一些政府官員和政府機(jī)關(guān)的房屋也被強(qiáng)拆。
|