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        保障房突擊建設(shè) “問題房”在所難免
        2011-05-25   作者:何勇海  來源:中國青年報(bào)
         
        【字號(hào)
          六家擁有特級(jí)、一級(jí)施工資質(zhì)的施工企業(yè),共同承建總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程——康川新城。這一保障性住房工程未畢,六家大企業(yè)都蓋出了“問題房”,21棟樓被檢出質(zhì)量問題。其中江蘇一建有3棟樓存在混凝土構(gòu)建強(qiáng)度偏低等嚴(yán)重質(zhì)量問題,部分樓層被要求拆除重建。(《新京報(bào)》5月24日)
          康川新城作為青海最大保障房工程,限定銷售給西寧市甘河灘工業(yè)園5371戶征地農(nóng)民,154棟住宅樓房,一次性集中安置22600人,其規(guī)模不可謂不大;而那些參與該項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),來頭也不不小——業(yè)內(nèi)知名優(yōu)質(zhì)企業(yè),從130多家投標(biāo)企業(yè)中千挑萬選,“優(yōu)中選優(yōu)”,才“脫穎而出”。頗具諷刺意味的是,連甘河工業(yè)園區(qū)管委會(huì)一位官員都“沒想到最后六家企業(yè)都蓋出了‘問題房’”。這再一次證明:口碑好未必質(zhì)量就好,名氣大未必就沒問題。
          優(yōu)質(zhì)企業(yè)為何也不靠譜?除了老生常談的建筑企業(yè)偷工減料、以次充好,以及監(jiān)理企業(yè)和政府監(jiān)管部門把關(guān)不嚴(yán)之外,從報(bào)道來看,還有一個(gè)“搶工期”的問題不容忽視——青海有3個(gè)月寒冬不能施工,由于量大期緊,一些沒手藝、沒經(jīng)驗(yàn)的人也被招了進(jìn)來,所有施工單位的思路都是先封頂再進(jìn)行修整,發(fā)現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋等施工通病后,沒有及時(shí)處理。在“搶工期”的思維主導(dǎo)之下,不按正常的建筑規(guī)律和工序蓋房,保障房蓋成“問題房”也就不足為奇了。違背客觀規(guī)律辦事,不合理地趕工期,勢必要受到客觀規(guī)律的懲罰。
          因此,對于保障房屢陷“質(zhì)量門”,應(yīng)像專家所言,完善保障房監(jiān)管體系,從立法上明確住房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任追究制度。不僅需要政府質(zhì)監(jiān)部門參與,也需要政府組織專家組和民眾代表全程參與監(jiān)督,還必須防止為搶工期而突擊建設(shè),更要禁止搞“狂飆突進(jìn)”式的建設(shè)。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,要讓每一個(gè)保障房項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),必須合理設(shè)計(jì)工期,適當(dāng)控制建筑速度。而在保障房建設(shè)評估方面,要重規(guī)模,更要重品質(zhì);不僅要看指標(biāo)完成情況,還查查蓋出了多少“問題房”。有識(shí)之士曾指出,保障房大規(guī)模建設(shè)時(shí)期已經(jīng)開始,如果頻頻存在質(zhì)量隱患,將會(huì)形成為數(shù)眾多的“垃圾工程”,造成嚴(yán)重浪費(fèi)不說,還會(huì)遺留諸多歷史問題。
          因?yàn)楸U戏孔鳛橄迌r(jià)房,其利潤空間壓得很低,建筑企業(yè)沒有多大利潤,只得壓縮建設(shè)成本,有時(shí)甚至偷工減料,搶工期節(jié)省人力開支,也是其降低成本的方式之一——利益的最大化導(dǎo)致質(zhì)量最低化。而地方政府職能部門在保障房指標(biāo)壓力之下,不得不“大提速”(比如,青海省住建廳一位官員就稱,今年青海要完成17.62萬套保障房的建設(shè)目標(biāo),規(guī)模前所未有,時(shí)間緊、任務(wù)重,壓力很大),往往會(huì)忽視建筑企業(yè)的盲目趕工期,有的甚至重效率輕效果,將保障房建設(shè)速度視為值得夸耀的業(yè)績。
          不是有“奮力趕工期,提前完成××保障房項(xiàng)目”的宣傳嗎?“蘿卜快了不洗泥”,保障房蓋成“豆腐渣”就在所難免,“民心工程”演變?yōu)椤棒[心工程”,會(huì)大大損害政府公信力。
          “搶了進(jìn)度,毀了建筑”。青海最大保障房工程——康川新城是其一,近年來,媒體報(bào)道的這類例子還少嗎?
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