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2011-05-20 作者:陳曉剛 來源:中國證券報(bào)
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當(dāng)歐元區(qū)財(cái)政部長16日在布魯塞爾召開會議,討論如何幫助希臘、愛爾蘭、葡萄牙走出主權(quán)債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,身為歐債危機(jī)“主治大夫”的國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩卻因涉嫌性侵犯案件被捕。IMF此次人事地震給歐債危機(jī)“治療”以及“療效”增添了相當(dāng)大的不確定性。 盡管IMF立刻派出了副總裁妮瑪特·沙菲克代替卡恩出席歐元區(qū)財(cái)長會,但難以打消外界的疑慮:IMF是否還能像“卡恩時(shí)代”那樣全力援手歐債危機(jī)?作為前法國財(cái)長,卡恩在歐洲各界擁有深厚的人脈關(guān)系。在IMF、歐盟聯(lián)手幫助歐債危機(jī)的過程中,他更是扮演著非常重要的角色。即便歐盟內(nèi)部就“治療”意見相左而僵持不下,卡恩的權(quán)威也足以將分歧化大為小,保證援助計(jì)劃的順利推進(jìn)。目前來看,沙菲克今后將成為新的IMF歐洲事務(wù)負(fù)責(zé)人。不過,她剛剛在4月份出任IMF副總裁,此前也只是英國國際發(fā)展部的高級官員。在未來就歐債危機(jī)等事宜與歐洲各位金融界大佬的接洽中,沙菲克“小字輩”的資歷恐怕很難服眾。 眼下,歐債危機(jī)中的“重病號”還是一年前已經(jīng)接受救助的希臘。去年5月初,歐盟和IMF聯(lián)合向率先陷入債務(wù)危機(jī)的希臘提供救助。作為交換,希臘政府必須大力緊縮財(cái)政,推行經(jīng)濟(jì)改革,按照規(guī)定的時(shí)間表如期削減財(cái)政赤字。但是,由于希臘經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,其整頓財(cái)政的能力備受外界質(zhì)疑。近期,有關(guān)希臘將重組債務(wù)的傳言更是甚囂塵上,引發(fā)了市場對歐債危機(jī)的新一輪擔(dān)憂。投資者紛紛擔(dān)心,如果得不到新的救助,希臘最終只能選擇重組債務(wù)。在卡恩執(zhí)掌IMF大權(quán)時(shí)期,由于他與希臘總理帕潘德里歐私人關(guān)系密切,加上卡恩屬于堅(jiān)定的“挺歐派”人士,IMF對待希臘的態(tài)度一直比較“和善”,甚至有歐洲媒體就此形容卡恩是“希臘的卡恩”。歐洲媒體曾報(bào)道稱,希臘政府正在和IMF秘密商討新一輪救助方案事宜。然而在“后卡恩時(shí)代”,由于“朝中無人”,IMF原本對于希臘的“老好人”形象也在悄然生變。18日,IMF負(fù)責(zé)監(jiān)督希臘改革計(jì)劃的高級官員就警告稱,希臘政府必須再次努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,否則將面臨偏離計(jì)劃軌道的風(fēng)險(xiǎn)。這堪稱IMF參與救助希臘后,對其發(fā)出的最為嚴(yán)厲的警告。 另外,作為一個(gè)國際性的權(quán)威金融組織,IMF近年來屢屢遭到外界的批評。部分新興經(jīng)濟(jì)體認(rèn)為IMF“厚此薄彼”,對較貧困國家的援助常常附加苛刻的條件,增加了受援國的債務(wù)負(fù)擔(dān);而在本次歐債危機(jī)中,卻對試圖逃避過度債務(wù)和改革不徹底的歐元區(qū)國家相對寬容。根據(jù)以往的慣例,IMF的總裁來自歐洲,對“自家人”偏袒一些,別人也難以說三道四。但在新興經(jīng)濟(jì)體日益站上世界經(jīng)濟(jì)舞臺中央的大背景下,由新興經(jīng)濟(jì)體人士出任IMF下一任總裁的呼聲不絕于耳。雖然歐洲國家仍希望這一職位繼續(xù)由歐洲人士“連莊”,但從目前的各種跡象還很難預(yù)期何方人士能坐上下一任總裁的寶座,歐債“病號”國是否還能享受到之前的“優(yōu)惠”也是未知的因素。 歐債危機(jī)正處于反復(fù)發(fā)酵階段。不僅希臘、愛爾蘭等“老病號”未見起色,也不排除西班牙、意大利等淪為“新病號”的可能。在卡恩下課,正式繼任者遲遲無法到位的情況下,IMF的領(lǐng)導(dǎo)層真空勢必會對歐債危機(jī)的“療程”以及“療效”造成負(fù)面影響。外界對歐債危機(jī)的擔(dān)憂升級并由此引發(fā)金融市場大幅震蕩的可能性,各方不可不防。
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