亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

　　廣東省財(cái)政廳在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)，建議廣州市采取回購公路收費(fèi)權(quán)的形式，取消華南快速的收費(fèi)。在今年的廣東省兩會(huì)上，省政協(xié)委員高海生曾提案抨擊華南快速超標(biāo)收費(fèi)。（《南方日?qǐng)?bào)》5月19日）
　　華南快速是廣州城區(qū)內(nèi)的一條高速公路，經(jīng)央視等連續(xù)曝光，它與廣深高速成為高昂過路費(fèi)的典型。廣深高速和華南快速都是經(jīng)營性公路，當(dāng)初通過“招商修路”模式修建，投資商因此擁有收費(fèi)權(quán)，這與全國其他經(jīng)營性公路情形相同。值得注意的是，近年來，陸續(xù)有一些經(jīng)營性公路（橋梁、隧道）的收費(fèi)權(quán)被地方政府回購，如陜西咸陽回購兩座大橋的收費(fèi)權(quán)，自5月1日起供市民免費(fèi)通行；深圳市政府回購梧桐山隧道收費(fèi)權(quán)，并于3月30日取消該隧道收費(fèi)。廣東省財(cái)政廳建議廣州市政府回購華南快速收費(fèi)權(quán)，也是基于這一思路。
　　地方政府回購經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)，可能會(huì)成為一種趨勢(shì)。這可以說是一種“撥亂反正”，是讓公路真正姓“公”的開始。另在一些地方政府“痛定思痛”之時(shí)，還有不少地方在“重蹈覆轍”，因此，有必要通過政府回購公路反思“招商修路”之失。
　　廣深高速（還有最近央視曝光的佛山三水大橋）的收費(fèi)年限為何長達(dá)55年？當(dāng)初“招商修路”時(shí)，“經(jīng)營性公路收費(fèi)年限最長為25年”的規(guī)定尚未出臺(tái)，而地方政府跟投資方簽訂的合同是55年收費(fèi)權(quán)，合同約束力至今有效，想要終止談何容易——地方政府得花錢回購收費(fèi)權(quán)，盡管投資方通過多年收費(fèi)已賺得盆滿缽滿，但出讓收費(fèi)權(quán)仍開價(jià)很高。以深圳回購梧桐山隧道收費(fèi)權(quán)為例，該隧道當(dāng)初總投資為3億元，已經(jīng)收了那么多年費(fèi)，但當(dāng)深圳市政府2004年與投資方談判回購收費(fèi)權(quán)時(shí)，出價(jià)9億元仍談不下來，這條隧道最終回歸公益，前后歷經(jīng)了十幾年艱難博弈。
　　不可否認(rèn)，當(dāng)初一些地方政府出于“要想富，先修路”的考慮，在財(cái)政緊張的情況下，為了“招商修路”，向投資方允諾了過于優(yōu)厚的條件，55年收費(fèi)權(quán)就是例證。況且，當(dāng)初也確實(shí)難以預(yù)計(jì)后來的車流量會(huì)這么大，每年能收這么多錢。所以，中國大地上經(jīng)營性公路密布，路橋費(fèi)畸高，也算一個(gè)歷史遺留問題，而且不可否認(rèn)，“招商修路”及政府貸款修路，對(duì)于加快公路建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)發(fā)揮過重大作用。
　　但現(xiàn)在的情況是，經(jīng)營性公路所帶來的畸高路橋費(fèi)，已成為阻塞物流、推高物價(jià)、盤剝百姓、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“罪魁禍?zhǔn)住保�“招商修路”已走到其初衷的反面，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些教訓(xùn)仍未被一些地方政府所吸取，“招商修路”和經(jīng)營性公路建設(shè)依然如火如荼，甚至積重難返。如果說公路回歸公益是大趨勢(shì)，那未來若干年，我們將如何處理那么多經(jīng)營性公路的收費(fèi)權(quán)？現(xiàn)在通過“招商修路”固然可以省下一些財(cái)政支出，但到時(shí)回購收費(fèi)權(quán)所要花的代價(jià)更大。
　　也許是因?yàn)榛刭徫嗤┥剿淼朗召M(fèi)權(quán)的艱難和巨大代價(jià)，深圳市政府宣布今后在道路建設(shè)方面以政府投入為主，不再采用“招商修路”模式。逐步解決舊問題，不再制造新問題，這才是真正的理性回歸。當(dāng)然，政府修建的公路應(yīng)以免費(fèi)公路為主，“招商修路”模式應(yīng)逐步終結(jié)，政府“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式也應(yīng)逐步終結(jié)，特別是在政府財(cái)力較為充裕的地方。公路免費(fèi)是財(cái)政“取之于民、用之于民”的體現(xiàn)，而它所惠及的不僅是車主，更是每個(gè)人的菜籃子、米袋子以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。