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2011-05-19 作者:張傳發(fā) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)《貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)》,近來(lái),我國(guó)多地出現(xiàn)淡季“電荒”現(xiàn)象。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知預(yù)警,今年大部分地區(qū)電力供需形勢(shì)偏緊,預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。有專(zhuān)家表示,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問(wèn)題的根本措施是上調(diào)電價(jià)…… 當(dāng)下的中國(guó),電力企業(yè)面臨的是煤炭、水力等資源的“市場(chǎng)化”,而上網(wǎng)電價(jià)仍由發(fā)改委“計(jì)劃”著,電網(wǎng)公司卻占據(jù)著壟斷的地位。自由的“市場(chǎng)”撞上了呆板的計(jì)劃,這正是一些專(zhuān)家提出要“提高電價(jià)”的理由所在;換言之,你不能說(shuō)“電荒”與“電價(jià)”沒(méi)有一定的因果關(guān)系。 但是,專(zhuān)家們吶喊“提高電價(jià)”,也不是今年的發(fā)明創(chuàng)造,這口號(hào)也是喊了不少年,為什么偏偏今年我國(guó)多地出現(xiàn)淡季“電荒”? 除了“供”,問(wèn)題的另一面,“需”上更是大幅攀升。大家記得,2010年底,由于受到節(jié)能減排政策的影響,重工業(yè)增速大幅減緩,2010年12月重工業(yè)增速為13.7%,僅比輕工業(yè)增速略高0.7個(gè)百分點(diǎn)。而今年一季度,重工業(yè)增速出現(xiàn)了較大幅度的反彈,3月份重工業(yè)增速為15.8%,比輕工業(yè)增速高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。再?gòu)囊恍半娀摹敝厥〉臄?shù)據(jù)看,今年一季度浙江省重工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%,而化工、有色金屬制造等高耗能產(chǎn)業(yè)的用電增幅高達(dá)20%。湖南省一季度重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1039.63億元,同比增長(zhǎng)25.5%,輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值450.90億元,增長(zhǎng)14.7%,增速比重工業(yè)低10.8個(gè)百分點(diǎn);而2010年湖南省重工業(yè)增速僅比輕工業(yè)增速高五個(gè)百分點(diǎn)——“電荒”,更是“慌”在需求量的大增。 問(wèn)題在“供”更在“需”,解決問(wèn)題同樣應(yīng)著眼于供與需。所言“供”,如果要實(shí)行電價(jià)市場(chǎng)化,那應(yīng)該隨行就市,而不單單是提高電價(jià);這其間,即便提高電價(jià),政府也應(yīng)對(duì)低收入群體給予電價(jià)補(bǔ)貼;所言“需”,盛夏即將來(lái)臨,一旦遇上電荒,政府首先要保民用,千“荒”萬(wàn)“荒”,醫(yī)院、學(xué)校停電不能“慌”,老百姓家里用電不能“慌”,而最應(yīng)該限電的是那些高能耗企業(yè)。
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