對菜賤傷農(nóng)、物流成本高企不下的追問還在繼續(xù),一個(gè)個(gè)線索直指體制性障礙,折射出中國分割式市場、畸形市場的諸多弊端。
4月底,央視財(cái)經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達(dá)運(yùn)輸線路之一廣東、遼寧線路,跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),運(yùn)費(fèi)至少三分之一被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。數(shù)據(jù)顯示,路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年19家路橋企業(yè)的凈利潤率中,凈利潤率最高的是五洲交通,為59.33%,凈利潤率最低的海南高速為19.87%。這是其他行業(yè)夢寐以求的。
中國收費(fèi)公路目的是為了集資建路,利用未來的營收使物流提前暢通,市場化的方式是為了公益事業(yè),但現(xiàn)在收費(fèi)公路與路橋公司誤入歧途,呈現(xiàn)尾大不掉之勢,一個(gè)龐大的利益群體正在反噬中國的物流鏈條。
以凈利潤率最高的五洲交通為例。
五洲交通在廣西,隸屬北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),直到2010年,以經(jīng)營收費(fèi)公路為主業(yè),五洲交通占據(jù)了廣西收費(fèi)主干道,從南寧往東到梧州的南梧高速公路,往北到柳州的一段,等等。2009年公司通行費(fèi)收入215,033,339.00元,2010年為281,038,236.21元,公司通行費(fèi)業(yè)務(wù)毛利占據(jù)90%以上。而從2011年開始,五洲交通的贏利模式將貫通收費(fèi)公路、物流與地產(chǎn),如此一來,五洲交通基本上能夠打通廣西物流業(yè),一個(gè)通吃上下游的獨(dú)立商業(yè)王國正在成型,外地的物流公司、物流貨車如果不進(jìn)本地的物流園區(qū),恐怕日子不會(huì)好過。
類似于五洲交通這樣的公司,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂匾娜谫Y通道,舉凡政府的大項(xiàng)目,公路建設(shè)、物流園建設(shè)、保障房建設(shè)等,其均參與其中。在投資高速增長期,政府對公司的最大要求就是增加贏利、增加現(xiàn)金流,至于降低運(yùn)輸成本、打通物流環(huán)節(jié),簡直是天外飛仙的古怪想法。建設(shè)高速公路的目的已不是為了建立廉價(jià)、高效而統(tǒng)一的大市場,而是為了養(yǎng)育一頭現(xiàn)金奶牛,而允許路橋公司上市融資,打通了地方投資與公眾融資的平臺(tái),使收費(fèi)公路有了為投資者牟利的華麗外衣。
路橋公司或地方投融資公司,由于運(yùn)作不透明,也因?yàn)閾?dān)綱了很多政府工程,投資項(xiàng)目居高不下,資產(chǎn)量急劇增長,而費(fèi)用也居高不下。
據(jù)北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長助理張曉東博士分析,從公開渠道來看,收費(fèi)公路收取的費(fèi)用主要用于還貸、道路養(yǎng)護(hù)、人員費(fèi)用、管理費(fèi)、投資再建設(shè)其他道路。但信息不透明,比例無從得知。
上市路橋公司顯示,只要政府將路橋當(dāng)作利潤來源,收費(fèi)公路就不可能減少,而路橋收費(fèi)又成為各地的現(xiàn)金奶牛,支撐著地方政府的高投資。地方投資熱度與GDP相關(guān),與地方政府的政績相關(guān),與公共財(cái)政相關(guān)。繞了一圈,我們回到原地,如果地方政府繼續(xù)成為地主、橋主與寨主,如果中央與地方遲遲不能以正常的稅收養(yǎng)活自己,那么,要降低物流成本極其艱難。
與調(diào)控房地產(chǎn)一樣,這是一場地方政府與利益集團(tuán)的自改革。