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據(jù)《新京報》報道，北京市社保繳費(fèi)基數(shù)由去年的4037元調(diào)整至4201元，提高164元，農(nóng)民工失業(yè)保險基數(shù)將參照養(yǎng)老險，社保漲價的原因是2010年北京職工年平均工資比上年增長1971元。
社保“漲價”是普遍現(xiàn)象，每年7月1日是社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)“調(diào)整日”，一些網(wǎng)友調(diào)侃“調(diào)整日”是“漲價日”，抱怨社保漲價導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。與社保同時漲價的還有醫(yī)保，同樣是在7月1日調(diào)整基數(shù)。
社保年年看漲，如北京2007年最低繳費(fèi)基數(shù)為3008元，2008年調(diào)至3322元，2009年漲為3726元，2010年提高為4037元，今年攀升至4201元。社保被稱為“養(yǎng)命錢”，政府每年調(diào)整社保、醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)主要依據(jù)上一年在崗職工平均收入增長率。社保是“犧牲”眼前利益保障未來幸福，考慮到若干年后物價上漲，如果社保繳費(fèi)長期不做調(diào)整，現(xiàn)在的年輕人將來退休后領(lǐng)到的養(yǎng)老金就會少得可憐，由此分析，政府每年適當(dāng)提高繳費(fèi)基數(shù)有其必要性。
但宏觀層面的必要具體到個人不見得就公平、合理，年年漲價的社保導(dǎo)致窮人實際收入和生活質(zhì)量下降。筆者以為，目前“一刀切”的社保繳費(fèi)基數(shù)存在兩方面缺陷。首先，調(diào)整社保的主要依據(jù)工資增長率不能真實地反映所有勞動者收入情況。最近國家統(tǒng)計局發(fā)布工資調(diào)查報告，2010年國企在崗職工年平均工資為37147元，而私企就業(yè)人員年平均工資為20759元，比國企低44%。社保是按照社會平均工資調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的，不分青紅皂白將國企私企收入“綁架”在一起算出平均數(shù)，結(jié)果是私企人員工資“被增長”，只能無奈多繳費(fèi)。
其次是養(yǎng)老金寅吃卯糧，讓繳費(fèi)人不放心。據(jù)媒體報道，我國社保個人賬戶“空賬”累計超過1.3萬億人民幣，目前是用在職員工繳納的養(yǎng)老保險給退休工人發(fā)工資，這種“借債”養(yǎng)老已持續(xù)10多年，讓年輕人擔(dān)心省吃儉用交社保，到底值不值？這不能不影響年輕人繳費(fèi)積極性，因此國家做實個人賬戶迫在眉睫。
竊認(rèn)為，社保“漲價”要顧及低收入者困難，解決辦法是區(qū)別對待，財政兜底。譬如當(dāng)?shù)褪杖肴罕娎U納社保后實際工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，差額部分就該有政府補(bǔ)貼，這是對困難群眾必要的民生關(guān)注，大多數(shù)地方具備埋單財力。另外清華大學(xué)教授白重恩建議國家降低社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，缺口通過征收壟斷國企利潤填補(bǔ)，也完全可行。
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