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5月9日~10日，中美第三次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將在美國首都華盛頓舉行。對話前夕，被提名為美國新任駐華大使的駱家輝對中國的投資環(huán)境、投資壁壘提出了嚴(yán)厲批評(píng)，并被媒體戲稱為是上任之前的“殺熟”之舉。
很顯然，在繼中美第一次戰(zhàn)略對話正式搭建了“表演舞臺(tái)”、第二次戰(zhàn)略對話正式搭建了“演奏曲目”之后，面對中美第三次戰(zhàn)略對話，各國媒體似乎更關(guān)注雙方如何憑借功力“過招”現(xiàn)存的種種矛盾與分歧。
不容置疑的是，2009年正式成型的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”機(jī)制發(fā)展至今，雙方除積淀了大量對話成果之外，也到了一個(gè)雙方必須直面分歧的“矛盾多發(fā)期”階段。具體來說，三次戰(zhàn)略對話所延續(xù)或新增的種種分歧諸如匯率、投資環(huán)境、金融體系、軍事安全等問題，都或多或少地需要有一個(gè)共識(shí)，都需要在雙方對話中加以解決。但問題的關(guān)鍵在于，我們應(yīng)如何看待這些被稱之為“劍拔弩張”式的矛盾與分歧？
如果把戰(zhàn)略對話中的“矛盾”看作是涉及雙方核心利益的話，類似“矛盾”議題雙方彼此已達(dá)成一些默契。基于兩國關(guān)系大局的認(rèn)識(shí)，類似“矛盾”雙方都已無意觸犯，甚至這些“矛盾”早就轉(zhuǎn)化成為雙方的“大共識(shí)”。中美對話中剩下的所謂“分歧”，顯然都是雙方深度合作中的新摩擦，但這些基本不會(huì)影響中美關(guān)系全局。
回頭來看，匯率問題依然是第二次戰(zhàn)略對話“遺留”下來的老話題。經(jīng)過1年多的磨合，雙方的立場都很清楚，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)有了“共同見解”。在這個(gè)問題上，中國基于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，逐步掌握了主動(dòng)權(quán)，沿著自己的主權(quán)軌道“有節(jié)奏”地升值，展示了一個(gè)新興發(fā)展中大國的自信。同樣，美國最新批評(píng)的中國投資環(huán)境問題，顯然不是中國“有意”為難美國公司，這些都是兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化的結(jié)果。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折期，處于“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”階段，已不再是改革開放初期通過諸多優(yōu)惠“吸引外資”的投資時(shí)期，中美企業(yè)在中國乃至全球正面臨從“互補(bǔ)性依存”到“競爭性合作”的角色轉(zhuǎn)變，美國顯然“明顯感受”到了兩國高科技領(lǐng)域競爭上的壓力，這是兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化的必然結(jié)果，而不是國家所謂設(shè)置政策壁壘的原因。
從中美關(guān)系新定位“相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”背景來看，中美第三次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話是在“大共識(shí)”的前提下進(jìn)行的。這也就意味著，任何阻礙兩國關(guān)系發(fā)展的種種分歧，不過是兩國“主動(dòng)合作、更加對等”伙伴關(guān)系發(fā)展中的摩擦，都需要雙方在逐步適應(yīng)實(shí)力變化下的“新角色”中加以理解與認(rèn)可。
中美關(guān)系發(fā)展的歷程表明,解決問題、分歧和差異，遠(yuǎn)非一朝一夕可以完成。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話這個(gè)平臺(tái)，無疑承擔(dān)了讓彼此更趨于“接納、認(rèn)可、信任”對方的具體使命。
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