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2011-05-05 作者:周子勛 來源:證券時報
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中國人民銀行3日發(fā)布《2011年一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,當(dāng)前增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,也是宏觀調(diào)控首要任務(wù)。要保持必要的調(diào)控力度,鞏固和加強(qiáng)前期調(diào)控成果,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭。 今年以來,為了應(yīng)對日益嚴(yán)峻的通脹形勢,貨幣政策以前所未有的密度出臺。存款準(zhǔn)備金率、利率、匯率各自發(fā)揮作用,共抗通脹。其中包括:4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率(對部分銀行實(shí)施動態(tài)差別準(zhǔn)備金率)、兩次加息以及人民幣對美元匯率升值近1.6%。毫無疑問,這些政策都在一定程度上發(fā)揮了消除當(dāng)前物價上漲貨幣基礎(chǔ)的作用。在目前通脹壓力仍然相當(dāng)大的情況下,三率齊發(fā)的局面或許會再一次出現(xiàn)。 作為吸收流動性的首選工具,存款準(zhǔn)備金率在經(jīng)過了10次的上調(diào)之后,目前達(dá)到20.5%的新高度。以央行公布的3月份人民幣存款余額計算,今年以來4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率共凍結(jié)金融機(jī)構(gòu)資金近1.5萬億元。但是在全球性的寬松貨幣環(huán)境下,市場流動性仍處于充足的狀態(tài)。為了彌補(bǔ)存款準(zhǔn)備金率工具對市場流動性吸收的不足,央行輔之以公開市場操作來對沖日常的流動性。目前央行票據(jù)品種多為1年期、3個月期,正回購則為28天期和91天期。由于這些品種基本上都是短期產(chǎn)品,所以公開市場操作對流動性只能起到短期的調(diào)劑作用,很難發(fā)揮到實(shí)質(zhì)性的回收效果。數(shù)據(jù)顯示,一季度公開市場操作實(shí)現(xiàn)凈投放現(xiàn)金為257億元,可見,這一政策工具并未實(shí)質(zhì)性收縮流動性,這一現(xiàn)實(shí)決定了存款準(zhǔn)備金率工具在回收流動性中的作用。在前期央行通過正回購等短期工具對到期資金進(jìn)行對沖后,5月份公開市場到期資金總量已達(dá)到5080億元,加上4月份最后凈投放的流動性以及外匯占款的資金,如此數(shù)量的新增流動性需要回收,可以預(yù)料,存款準(zhǔn)備金率將再次上調(diào)。 抑制通脹是今年政府的首要任務(wù),而要消除物價上漲的基礎(chǔ),利率無疑是最重要的一個工具。今年3月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)同比上漲5.4%,為32個月以來新高,生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)同比亦上升了7.3%,為30個月以來最高位。依照現(xiàn)在一年期存款利率3.25%計算,負(fù)利率仍然高達(dá)1.75個百分點(diǎn)。央行行長周小川在今年3月份曾表示,在國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)成功復(fù)蘇后,通貨膨脹也有所提高,在這種情況下,利率政策肯定會是一個重要工具。從整個利率情況來看,“負(fù)利率”直接侵蝕的就是居民的真實(shí)財富。在“負(fù)利率”情況下,居民儲蓄不但無法獲得收益,還將遭受損失。出于資產(chǎn)保值增值的需要,會形成對房地產(chǎn)和股市等具有財富效應(yīng)投資品的追逐。因此,筆者認(rèn)為,央行加息不能僅僅是從對抗通脹壓力這一目標(biāo)出發(fā),扭轉(zhuǎn)“負(fù)利率”導(dǎo)致的資產(chǎn)價格泡沫及大范圍的資源錯配更應(yīng)該成為其根本著眼點(diǎn)。 今年以來,中東、北非地區(qū)局勢的動蕩使得全球大宗商品的價格不斷地創(chuàng)下新高,使得我國的輸入型通脹壓力一直處于高位。而美日央行的持續(xù)寬松貨幣政策也使得我國的輸入型壓力倍增。隨著輸入型通脹壓力的不斷增加,匯率最近也開始在抗通脹方面被賦予新的責(zé)任。中國人民銀行副行長胡曉煉此前發(fā)表文章表示,抑制通貨膨脹是當(dāng)前穩(wěn)健貨幣政策的首要任務(wù)。要繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,減緩輸入型通貨膨脹壓力。 今年一季度,我國出現(xiàn)了10.2億美元的貿(mào)易逆差。但央行數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末,我國外儲持有量已經(jīng)超過3萬億美元。外貿(mào)順差正在逐步退出我國外匯儲備增長的主要來源,其它因素成為外儲快速增長新的重要來源。外匯局國際收支司司長管濤也于日前撰文稱,外儲增速不降下來,將會極大地影響當(dāng)前的物價和房價的調(diào)控工作。而降外儲,匯率工具自然是一個重要的政策選項(xiàng)。 總之,在對抗通脹大前提下,實(shí)施存款準(zhǔn)備金率、利率和匯率三率齊發(fā)的時機(jī)正在成熟。
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