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        行業(yè)最低工資約定具有重大意義
        2011-05-05   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:證券時報
         
        【字號
          根據(jù)近日的報紙報道,4月23日,武漢市商貿(mào)煙草公會聯(lián)合會與武漢餐飲業(yè)協(xié)會通過2個月的“馬拉松式”的集體協(xié)商談判,終于達成了《武漢市餐飲行業(yè)工資專項集體合同》,約定該行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%,今年員工工資漲幅不低于9%,全市近50萬餐飲從業(yè)人員將從中受益。這也是迄今中國涉及從業(yè)人員最多的一份工資專項集體合同。
          這是中國大陸第一個公開達成行業(yè)內(nèi)最低工資必須高于當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的合同,相當(dāng)于制訂了行業(yè)的最低工資。這個行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),可以類比于產(chǎn)品內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),通常這些內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)都高于國家標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)。所以,武漢餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意義,不可小看,值得肯定。
          最低工資在全球已經(jīng)有100多年的歷史了。最早建立最低工資制度的國家是新西蘭,在1894年制訂最低工資的制度,兩年后澳大利亞跟進。其后美國、英國、法國等發(fā)達國家都建立了最低工資制度。二戰(zhàn)后,眾多發(fā)展中國家相繼建立了最低工資制度。中國大陸于1993年以《企業(yè)最低工資規(guī)定》,開始建立最低工資制度,并于1994年的《勞動法》明確規(guī)定實行最低工資制度。
          但最低工資制度在中國實行遇到不少抵制,有理論上的,也有實踐中的。一些理論認(rèn)為,實行最低工資制度有悖于勞動力市場工資自由確定的原則,會造成無力支付最低工資的企業(yè)關(guān)門,導(dǎo)致失業(yè)增加。實踐中,一些企業(yè)存在以最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、強制員工超時或無報酬加班的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象,造成員工的應(yīng)得工資水平低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY。
          這種以最低標(biāo)準(zhǔn)為基本工資水平并不是少見的現(xiàn)象。一些企業(yè)為了壓低工資水平,大量地把員工作為“臨時工”和“勞務(wù)派遣工”使用,并給予最低標(biāo)準(zhǔn)的待遇。
          上述種種現(xiàn)象實際上嚴(yán)重違背了最低工資的本質(zhì)屬性。最低工資,第一是社會公平的需要,第二是保障勞動者最低程度養(yǎng)家糊口的需要,第三是最低勞動技能的工資水平。那些正常的企業(yè),以最低工資水平作為員工正常勞動強度和正常工作時間的勞動報酬,不但違背了第一條和第二條的精神,也違背了第三條的要求。享受最低工資的人,應(yīng)該是那些工作非常清閑、體力和腦力付出少、生產(chǎn)效率低的低技能勞動者,所以支付最低工資的應(yīng)該是福利工廠之類的企業(yè)。
          因為最低工資制度直接惠及的是那些低技能、低付出、低產(chǎn)出的人群,正常付出的人群應(yīng)該得到高于此的報酬。目前那些從事餐飲、制造等企業(yè),對生產(chǎn)線上的員工,或者是提供強體力勞動的農(nóng)民工等,往往以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為正常的工資支付,這明顯違背了最低工資精神,傷害了勞動者的權(quán)益。可以說,所有有尊嚴(yán)的企業(yè),都不應(yīng)該這樣做,以體現(xiàn)企業(yè)和員工的榮譽和尊嚴(yán),并保障勞動者的權(quán)益。武漢的餐飲協(xié)會就開了一個好頭,雖然這個標(biāo)準(zhǔn)也不高。
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