|
2011-04-25 作者:第一財經(jīng)日報社論 來源:第一財經(jīng)日報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
在許多民眾仍在抱怨菜價高時,在一些產(chǎn)地,成本每斤兩毛錢的白菜,卻是2分錢一斤都沒人收購——最近,京、魯、豫等部分地區(qū)蔬菜價格迅速下跌引發(fā)各方關注。一些菜農(nóng)不得不自毀蔬菜,蒙受沉重損失。大量蔬菜腐爛于田間,實在可惜。極端的例子,是一菜農(nóng)無法承受損失的壓力而選擇輕生。 值得注意的是,一方面,多地蔬菜收購價格出現(xiàn)暴跌,另一方面,蔬菜的終端銷售價格卻相對較高。換言之,菜價高時,城市消費者固然叫苦不迭,但菜農(nóng)卻未因此盆滿缽滿;菜價低時,菜農(nóng)不得不為此付出代價,但城市消費者卻未能感受到菜價的實質(zhì)性下滑。所謂“菜貴傷民,菜賤傷農(nóng)”,這個怪圈正清晰地出現(xiàn)在當下的蔬菜市場。 有論者以葉圣陶先生筆下“多收了三五斗”的故事,來形容“菜賤傷農(nóng)”的狀況。從經(jīng)濟學上的經(jīng)典命題“谷賤傷農(nóng)”,到“菜貴傷民,菜賤傷農(nóng)”這樣一個怪圈的出現(xiàn),既關乎民生、又關乎經(jīng)濟規(guī)律的蔬菜市場,值得考察深思之處,確實不少。如何走出這樣一個怪圈,尤其是不讓諸多菜農(nóng)蒙受沉重損失,是一個迫切的命題。 首先需要觀察,這個怪圈究竟是怎樣形成的。從地頭到餐桌,自有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但是菜農(nóng)也好、消費者也罷,似乎都是這條產(chǎn)業(yè)鏈上的弱勢群體。過多的流通環(huán)節(jié),形成了對首尾兩端利益的截流,所謂“兩頭叫,中間笑”正是此意。當然,在物價水平一路上漲的形勢之下,流通環(huán)節(jié)也未必能夠輕易獲利。這是一個大致的局面。 從某些蔬菜品種出現(xiàn)滯銷的原因分析,緣由是多方面的。包括許多菜農(nóng)往往跟風種植、進而導致某些品種的蔬菜供大于求;一些種類的蔬菜今年實現(xiàn)大豐收、但需求未有提升;甚至是核輻射傳言也對部分蔬菜的銷售產(chǎn)生影響。而從相關部門的調(diào)控方式來看,當菜價過快上漲時,或會針對終端價格有政策性的舉措,但當菜價迅速下落乃至滯銷時,卻缺少明確的政策性措施。 另外,在不少大城市,當?shù)厥卟说姆N植遠不足以滿足當?shù)叵M的需求,當?shù)叵M對外地蔬菜的依賴程度越來越高,產(chǎn)地與銷地脫節(jié)的現(xiàn)象明顯。這種脫節(jié)的狀況,必然受到中間環(huán)節(jié)的各種因素制約,物流成本就是其中重要的一項。在高油價的背景下,物流成本對蔬菜市場的沖擊不言而喻。 概言之,蔬菜市場這個怪圈的出現(xiàn),受到多種復雜的因素影響,絕非幾句情緒性的意見所能解決。某些品種的蔬菜大量滯銷,菜農(nóng)利益受到重創(chuàng),這是一個現(xiàn)實,當下的應對舉措,既要考慮到如何盡量減少他們的損失,消化滯銷農(nóng)產(chǎn)品,在此基礎之上,又要思考如何進一步理順蔬菜市場的內(nèi)外部機制。 目前,農(nóng)業(yè)部門和商務部門都已表態(tài),要采取措施應對此問題。這是政府在涉及民生利益的大事上應有的姿態(tài)。綜合這些政府部門的相關意見,多為短期、應急的舉措。這固然是必要的,但欲想破解蔬菜市場“菜貴傷民,菜賤傷農(nóng)”怪圈,則需要在短期與長期兩個維度上均不斷用力。 在短期層面宜施之舉,可由相關政府部門出面,組織不同形式的產(chǎn)銷對接活動。以政府之力,幫助菜農(nóng)迅速找到終端需求,建立網(wǎng)上蔬菜對接平臺,拓寬蔬菜流通渠道,自然可以減少菜農(nóng)損失。發(fā)揮地方儲備系統(tǒng)之力,也可幫助不少菜農(nóng)渡過難關。同時,借由政府之力,甚至可以邀請相關農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)參與到滯銷蔬菜的收購中,對滯銷蔬菜進行深加工——當然,這不是鼓勵行政對企業(yè)的干預,而是在雙贏的條件下,盡量引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有所作為。 從長期的視角看,改進、革新現(xiàn)有的蔬菜流通體系,是為要務。其中的要義,即是要建立更完善的信息平臺,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求變化而調(diào)整蔬菜種植的品種與數(shù)量;減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本則是重要措施——否則,某一個季節(jié)性的原因,都可能導致怪圈現(xiàn)象再度上演。另外,探索完善蔬菜價格保險機制,利用市場化的手段為菜農(nóng)利益托底,這將起到更為有力的保障作用。 總之,“菜貴傷民,菜賤傷農(nóng)”,確是一個難解的怪圈。而在通脹形勢嚴峻的背景下,這個問題愈加顯得突出。從政府調(diào)控的角度看,如何在菜價高低變化間實現(xiàn)調(diào)控方式的調(diào)整,如何兼顧菜農(nóng)利益與城市低收入群體的利益,這實在也是一道需要智慧求解的考題。
|
|
凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|