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2011-04-23 作者:馮海寧(媒體從業(yè)者) 來源:京華時(shí)報(bào)
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在樓市調(diào)控重壓之下,中國銀行業(yè)又展開新一輪房貸壓力測試。報(bào)載,新一輪房地產(chǎn)壓力測試增加了住房成交面積下降等假設(shè)情形,并提高了房價(jià)下降的輕、中、重三種情況的標(biāo)準(zhǔn)。這三種情形分別是:房價(jià)平均下跌30%、利率上調(diào)27個(gè)基點(diǎn);房價(jià)下跌40%、利率上調(diào)54個(gè)基點(diǎn);房價(jià)下跌50%、利率上調(diào)108個(gè)基點(diǎn)的情況。(4月22日《京華時(shí)報(bào)》)
這一輪房貸壓力測試不同于以往,不僅增加了假設(shè)情形,提高了房價(jià)下降的標(biāo)準(zhǔn),而且還把北京、上海、深圳、廣州、重慶、杭州、南京等7大城市列為房貸高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。盡管金融監(jiān)管部門一再淡化房貸壓力測試的色彩,稱“各種情景假設(shè)不代表銀監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場走勢(shì)的判斷,也不代表房地產(chǎn)信貸政策可能出現(xiàn)變動(dòng)”,但結(jié)合調(diào)控力度來看,其實(shí)有某種暗示。
不久前,溫家寶總理在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),中央加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標(biāo)是明確的,決心是堅(jiān)定的。發(fā)改委官員日前也表示,各地不要對(duì)樓市調(diào)控抱有幻想。而且,國務(wù)院督察組4月份進(jìn)行的調(diào)控督察力度空前。種種跡象表明,這一輪宏觀調(diào)控不達(dá)目的不罷休。此次房貸壓力測試,其實(shí)也是暗示房價(jià)下行可能性增大,出于金融安全考慮,提醒銀行做好最壞打算。
目前來看,銀行并未做最壞打算。一方面,在商業(yè)銀行的眼里始終認(rèn)為房貸是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。另一方面,從去年的房貸壓力測試結(jié)果來看,銀行普遍樂觀。多家銀行紛紛表態(tài),房價(jià)下降三四成銀行完全有能力消化風(fēng)險(xiǎn);甚至還有銀行表示,即使房價(jià)下跌50%,總體風(fēng)險(xiǎn)可控。因此,不排除這一輪房貸壓力測試結(jié)果出爐后,銀行依然樂觀;而且,銀行或許還認(rèn)為調(diào)控能讓房價(jià)“穩(wěn)中有降”已算成功,房價(jià)下跌50%幾乎不可能。
在筆者看來,銀行對(duì)房貸壓力測試結(jié)果的樂觀,值得警惕。房貸壓力測試作為前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管理手段之一是需要的,但前提是這種測試手段是否合理。去年房貸壓力測試之后,農(nóng)行的報(bào)告就對(duì)測試結(jié)果發(fā)出一連串質(zhì)疑。各種質(zhì)疑折射出,現(xiàn)行房貸壓力測試,不僅讓房貸風(fēng)險(xiǎn)簡單化了,還靜態(tài)化了,而實(shí)際上房貸風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)復(fù)雜,而且市場是動(dòng)態(tài)的。這樣得來的測試結(jié)果就值得質(zhì)疑,樂觀也是盲目樂觀。
另外,不排除某些銀行的樂觀是“假樂觀”。對(duì)于去年房貸壓力測試結(jié)果,有人發(fā)出這樣的質(zhì)疑:銀行是否有內(nèi)、外兩筆賬,一筆對(duì)外穩(wěn)定信心,一筆對(duì)內(nèi)警示風(fēng)險(xiǎn)?這種可能也是有的,因?yàn)榉抠J壓力測試基本上是銀行自己完成,誰會(huì)愿意公開自己存在房貸風(fēng)險(xiǎn)呢?某種意義而言,由于測試方式的簡單化、靜態(tài)化,加上銀行自我測試,對(duì)結(jié)果普遍樂觀,這種測試就有點(diǎn)“自娛自樂”的味道。
據(jù)悉,早在2004年銀監(jiān)會(huì)通過的《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引》就明確提出:“市場風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型存在一定局限性”。這說明監(jiān)管部門很清楚,即使再合理的房貸壓力測試,也只是一種假設(shè),而實(shí)際情況是復(fù)雜多變的。這種假設(shè)僅僅是提醒商業(yè)銀行警惕房貸風(fēng)險(xiǎn),防止房貸風(fēng)險(xiǎn)傷及銀行進(jìn)而威脅金融安全。如果對(duì)這種假設(shè)的結(jié)果盲目樂觀,就會(huì)隱藏著更大風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)曾多次提示銀行防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn),幾次要求銀行進(jìn)行房貸壓力測試。顯然,監(jiān)管部門有憂慮,而銀行卻顯得樂觀,這說明銀行普遍缺少“最壞的想象”。在筆者看來,由于近年來房地產(chǎn)過快發(fā)展和房貸過快增長,加上操作欠規(guī)范、監(jiān)管不到位,實(shí)際的房貸風(fēng)險(xiǎn)很有可能大于房貸壓力測試結(jié)果和其他估算。因此,監(jiān)管部門不能止于要求銀行進(jìn)行房貸壓力測試,還應(yīng)該完善測試方法,并指導(dǎo)、監(jiān)督銀行測試。
筆者注意到一組數(shù)據(jù),2004年上海中資銀行房貸的平均不良率只有1%左右,但到2006年,上海中資銀行個(gè)人房貸的平均不良率已經(jīng)上升到了8.6%,兩年多的時(shí)間,上海房貸的不良率上升了7倍多。這表明一旦出現(xiàn)問題,惡化的速度相當(dāng)快。因此,即使現(xiàn)在看上去房貸很安全,我們也要有“最壞的想象”、“最壞的打算”。
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