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溫家寶總理近日在同國務(wù)院參事和中央文史館館員座談時談到食品安全問題。他表示，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件，足以表明誠信缺失、道德滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。
如果對近年來發(fā)生的諸多食品安全事件加以分析，不難看出，其“始作俑者”無一例外都有不講誠信、不顧道德、惟利是圖的特征。總理所言，道出了問題的根本所在。
但若梳理這些食品安全事件的過程，從被曝光、處理到最后平息，幾乎每一次我們都能看到這樣一個現(xiàn)象：事件發(fā)生后，監(jiān)管部門“理直氣壯”地把矛頭對準肇事者，輿論隨之一哄而上、集體聲討。在一片譴責聲中，監(jiān)管部門的失職瀆職反倒很容易被忽視了。釀成食品安全事件的企業(yè)、經(jīng)營者固然應(yīng)該受到輿論譴責和嚴厲處罰，但我以為，對監(jiān)管部門的失職與瀆職也必須要依法嚴懲。
食品安全問題的發(fā)生，與社會缺失誠信、道德滑坡有關(guān)，但利益的誘惑和驅(qū)動也是很重要的一個現(xiàn)實原因。身處市場，競爭激烈，任何企業(yè)、經(jīng)營者都會追求利潤最大化。這樣做并沒有錯。可問題是，一旦政府監(jiān)管不嚴、不力，逐利的本性必然要使一些企業(yè)、經(jīng)營者心存僥幸，鋌而走險，違法違規(guī)。換句話說，之所以食品安全事件會連續(xù)發(fā)生，監(jiān)管部門要因失職和瀆職而負主要責任。
食品企業(yè)數(shù)量眾多。食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多。同時，一些地方監(jiān)管部門在人員、設(shè)備、經(jīng)費方面存在不足，快速和常規(guī)檢測能力也不夠完善。不可否認，這些的確是造成目前監(jiān)管工作困難大、漏洞多的客觀原因。但這絕不是主要原因，更不能成為推諉責任的借口。因為，除了這些“硬件”不足外，諸如為牟利而執(zhí)法的以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗等問題對監(jiān)管工作的影響更惡劣，破壞作用也更大。山東某縣質(zhì)監(jiān)局一位食品審查員向新華視點反映，執(zhí)法中不能罰太狠，把企業(yè)罰死，就沒地方收錢了。該罰10萬罰1萬，企業(yè)交了“保護費”，焉有不放之理？而浙江一名基層部門負責人則告訴新華視點記者，他們因為“前期努力”創(chuàng)收，有的年份幾個月可以不干活。可以說，報道中揭露的“為利執(zhí)法”的弊端，才是監(jiān)管者失職、瀆職更主要、更深層次的原因。
食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事，必須得到保障。一方面，如總理所言，要在全社會加強道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤。一方面，要以法制為核心，在建立健全監(jiān)管工作制度基礎(chǔ)上，依法開展監(jiān)管，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。對出現(xiàn)的食品安全問題，無論大小，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對監(jiān)管部門、人員出現(xiàn)的失職和瀆職行為，更要依法問責、嚴懲不貸，確保監(jiān)管工作發(fā)揮最大的效用。如此，食品安全才會有堅強的保障。
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