十二五期間職工工資翻番,年均增長(zhǎng)15%,這是人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明透露的消息。
這說明,中國(guó)進(jìn)入內(nèi)需經(jīng)濟(jì)與人力成本的高速增長(zhǎng)期,如果職工工資翻番不能帶來效率的增長(zhǎng),不能提升分配的效率與公平,那么,職工工資翻番將成為需求推動(dòng)型通脹的同義語。職工工資上升將成為通脹的替罪羊。
中國(guó)某一輪的勞動(dòng)力成本上升都伴隨著產(chǎn)品價(jià)格的上升。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高的研究,從2003年開始,中國(guó)的農(nóng)業(yè)工資明顯上漲。為了抑制農(nóng)村工資上漲,從而推高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,中國(guó)政府在2006年廢除農(nóng)業(yè)稅,并補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在工業(yè)方面,2004年以來,平均工資增長(zhǎng)率和制造業(yè)工資增長(zhǎng)率分別為16.2%和14.6%,小于人均GDP增長(zhǎng)率17.7%。中國(guó)從2007年開始到2008年年中,從2010年下半年開始至今,開始了兩輪的通脹周期,這并非職工工資收入造成,而是貨幣發(fā)行量過大、全球通脹的因素疊加的結(jié)果。
人力成本必須提高,中國(guó)不應(yīng)該維持低成本的中低端制造業(yè),一個(gè)人口大國(guó)以低廉的外貿(mào)產(chǎn)品立國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)不能承受之重。并且,即便中國(guó)職工工資在未來五年翻番,中國(guó)工人的平均工資不過達(dá)到美國(guó)的四分之一左右,在全球范圍依然屬于低工資國(guó)家。
在人力成本大幅度上升的背景下,有關(guān)收入分配的制度與市場(chǎng)機(jī)制有必要繼續(xù)深化。
如果職工工資五年翻一番,意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與企業(yè)的贏利應(yīng)該同步上升,這就有必要給企業(yè)創(chuàng)造更公平、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同樣根據(jù)人保部的數(shù)據(jù),2010年最低工資平均提升了22.8%,在短時(shí)間內(nèi)急劇提升,政府沒有給企業(yè)減稅,壓力完全壓在企業(yè)身上,而制造企業(yè)的平均凈利只有3%到5%。
在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),政府必須建立更為公平的稅收環(huán)境,如當(dāng)初減免農(nóng)業(yè)稅一樣,給企業(yè)大規(guī)模減稅,同時(shí)放開市場(chǎng)壟斷門檻,使企業(yè)能以規(guī)模效應(yīng)降低成本,否則中國(guó)的制造業(yè)將會(huì)大規(guī)模倒閉,提前出現(xiàn)空心化現(xiàn)象,通脹甚至滯脹將不可避免,最終出現(xiàn)高失業(yè)率現(xiàn)象。
另一方面是分配嚴(yán)重不公平。
從2006年開始,農(nóng)民工工資大幅上升,根據(jù)黃亞生教授和《南方都市報(bào)》、中山大學(xué)2009年共同發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示,從1993年到2005年,扣除通脹因素,深圳農(nóng)民工的工資只增長(zhǎng)了9.5%。還有一些調(diào)查顯示,扣除通脹因素,在廣東一些地方的農(nóng)民工工資15年中不僅沒有增加反而下降,而同期中國(guó)GDP的平均增速是每年9%,農(nóng)民工工資與農(nóng)民收入與體制內(nèi)工人、城市居民的收入差距越來越大。
與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)之間的工資差距也不斷拉大。2000年到2008年,非國(guó)有企業(yè)工資相對(duì)于國(guó)有企業(yè)工資的比重從115%下降到92%。國(guó)有企業(yè)集中于壟斷行業(yè),獲得了比非國(guó)有企業(yè)更快的工資增長(zhǎng)率。更糟糕的是,大型壟斷企業(yè)的成本控制差到極點(diǎn),中石化的天價(jià)吊燈與茅臺(tái)、拉菲事件顯示,這些企業(yè)的成本控制形同虛設(shè),我們有理由質(zhì)疑這些公司的薪酬是否反映了企業(yè)中的“上等階層”的全部福利?
意識(shí)到收入差距的嚴(yán)重性,人社部提出要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額管理。目前,人社部正抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)工資總額改革辦法,加大對(duì)部分收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控力度。2009年90%的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪在百萬元以上。人社部將努力使中央企業(yè)缺乏規(guī)范、自定年薪的狀況基本解決,并決定今年在全國(guó)范圍內(nèi)開展企業(yè)薪酬調(diào)查制度試運(yùn)行。需要提醒人社部的是,國(guó)企薪酬屢改不變,關(guān)鍵在于這些贏利大戶沒有任何成本控制的理念。
低薪與產(chǎn)能過剩是維持產(chǎn)品低價(jià)的利器,正是中國(guó)廉價(jià)的工人與中國(guó)世界工廠的地位抑制了中國(guó)乃至全球的通脹,現(xiàn)在我們面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在抑制通脹的前提下提高職工工資,這是惟一的道路,沒有第二條路可走。