日前,陜西咸陽決定回購兩座總投資逾2億元的大橋,讓市民免費(fèi)通行。與此相關(guān)的背景是,當(dāng)?shù)貦C(jī)動車擁有量從2000年的4.5萬輛增至目前的42.8萬輛,交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重,市民苦不堪言。應(yīng)該說,此舉對推進(jìn)市區(qū)一體化、緩解城區(qū)交通擁堵,有著現(xiàn)實的意義,值得肯定。 但具體來看,當(dāng)?shù)爻蜂N兩座大橋收費(fèi)站,其實已經(jīng)算晚的了。以2號大橋為例,投資1.08億元,收費(fèi)期限從1995年至2018年,至今已收費(fèi)16年,以每次收費(fèi)5元計,投資早就收回了。當(dāng)?shù)卣刭弮勺髽蚪?jīng)營權(quán),用的也是納稅人的錢,所以不能光看應(yīng)不應(yīng)該回收,還得看花的錢是否合理。假如收費(fèi)站原本就已超期“服役”,政府回購又花一大筆錢,到頭來還不是老百姓在充當(dāng)冤大頭。 當(dāng)然,逐步取消市區(qū)收費(fèi)站,減少高速收費(fèi)的大方向沒錯,特別是這種“還路于民”的理念值得推廣。雖說有些城市已經(jīng)開始逐步撤銷市區(qū)內(nèi)的路橋收費(fèi)點(diǎn),但也要看到,有的地方仍然抱著“能收多久就收多久”的思維,死扛著不放棄既得利益。例如,有的地方收費(fèi)站經(jīng)營年限竟然達(dá)到50年。還有的地方,具備經(jīng)營權(quán)的公司離奇破產(chǎn),而由行政部門下轄路橋收費(fèi)所代為征收,原來就是一攤子爛賬,如今政府卻回購股權(quán),不知這錢究竟落入誰的口袋? 更何況,這種“添堵”的事情似乎愈演愈烈。就拿城市治堵來說,有些地方動輒祭出收費(fèi)大旗。相形之下,咸陽回購路橋經(jīng)營權(quán)在做“減法”,比做“加法”的城市值得贊賞——只要其回購過程透明,程序合法公正。 路橋收費(fèi)成為某些地方的提款機(jī),這已是公開的秘密。問題是,某些政府部門斤斤計較于這筆小賬的時候,似乎并沒有去算社會經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、算免費(fèi)通行將提高社會整體效率這筆大賬。 據(jù)報道,一輛大貨車單程從成都到北京,高速收費(fèi)近5000元,一趟下來凈虧1425元,這個具體事例表明路橋收費(fèi)讓社會經(jīng)濟(jì)很受傷。世界銀行發(fā)布的一份最新研究報告披露,中國的高速公路通行費(fèi)是全世界最高的國家之一,高速公路成為“高價公路”。 在這種情況下,市民出行、城市交通、物流成本乃至于物價水平,都將受制于路橋收費(fèi)站這部“邪惡的提款機(jī)”。當(dāng)前物價問題,乃民生之重,減少物流環(huán)節(jié),降低運(yùn)輸費(fèi)用,無疑是穩(wěn)定物價的一大抓手。試問,層層收費(fèi)所造成的“行路難”問題不解決,怎么可能有效降低運(yùn)輸費(fèi)用?不妨再問,倘若市區(qū)出行都要排著長隊交過路費(fèi),道路擁堵現(xiàn)象如何緩解?這筆大賬,不能不好好地算一算。 (摘編自《廣州日報》4月19日文)
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