美國人的創(chuàng)新能力在全球不容置疑,但這似乎只停留在科學技術領域,美國政府的決策創(chuàng)新能力似乎百年來沒有長進。 9年前,現(xiàn)任美聯(lián)儲主席伯南克在諾貝爾經濟學獎得主米爾頓·弗里德曼的90歲壽宴上表示,1930年代經濟學家對當時“大蕭條”開出的藥方是正確的,但美聯(lián)儲卻未及時采用,“非常抱歉,但我們不會重蹈覆轍了”。 反觀歷史,沒有比“重蹈覆轍”更確切的詞來形容美聯(lián)儲的決策特征。美國歷史上央行決策在關鍵時刻一次次的挫敗是最好的證據(jù)。弗里德曼把1930年代那次大蕭條的責任主要歸咎于美聯(lián)儲,因其在1929年及1933年間允許貨幣供給收縮逾25%。正因如此,伯南克似乎被下了魔咒:美聯(lián)儲在經濟復蘇前便收緊政策,是不可饒恕的愚蠢之舉! 現(xiàn)在的宏觀經濟面與1930年代有幾分相似,教科書般的魔咒對以學院派著稱的伯南克頗為靈驗。在物價高企的前提下,伯南克選擇了與其歐洲同行迥異的決策道路。歐洲央行上周宣布退出超寬松貨幣政策,加息25個基點。同樣也是上周,美聯(lián)儲再度肯定了繼續(xù)收購6000億美元的國債計劃,即堅定執(zhí)行第二輪量化寬松計劃。 也許兩者不同的出發(fā)點可以解釋這種政策差別。對歐洲央行行長特里謝來說,加息的目標是要避免通脹進一步上揚。3月份歐元區(qū)通脹按年上漲2.6%,超出歐洲央行不超過2%的中期目標。況且盡管歐元區(qū)的個別成員國因為債務問題需要援助,但這不是歐洲央行的職責所在。 而大洋彼岸的伯南克眼看美國通脹率攀上2.1%,卻做出完全相反的結論。他上周指出,只要通脹預期仍然“穩(wěn)定且受到良好控制”,商品價格造成的通脹將是“暫時性的”。 看來,美聯(lián)儲認為現(xiàn)在的情況和大蕭條發(fā)生前頗為相似,如果此時退出寬松政策,必將引發(fā)另一場大蕭條。但是,教科書真的能成為現(xiàn)實決策的指揮棒? “我們不會重蹈覆轍”是伯南克的諾言,他不會冒險違背之。他對美聯(lián)儲在1936年至1937年的第二個重大失誤同樣記憶猶新。美聯(lián)儲當時采取的財政緊縮政策導致1937年至1938年經濟再次衰退。目前看來,除非通脹預期失控,否則伯南克不會急于縮小美聯(lián)儲的資產負債表或采取加息舉措。 問題在于,美聯(lián)儲官員口口聲聲談的是避免通脹,但他們的行動卻違背了初衷。美聯(lián)儲向人們傳達的信號是“通縮才是最大恐懼”。上世紀90年代中期,時任美聯(lián)儲主席格林斯潘察覺到長達20年低迷不振的生產力增速開始上揚。在央行不出手的情況下,科技創(chuàng)新會促成價格下跌。這是經濟學家所謂的由生產力增長帶動的“好的通縮”,而非1930年代出現(xiàn)的“壞的通縮”。但是,格老也被魔咒束縛,教條地采取了寬松政策,結果引發(fā)了一場泡沫危機。 如果說通脹預期的一路高漲是目前歐美貨幣決策者的最大擔憂,那么歐洲央行采取行動加息25個基點,顯然比美聯(lián)儲光說不練獲得更多信賴。
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