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        高速公路收費(fèi)怎能“商量著來(lái)”
        2011-04-07   作者:田力  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
         
        【字號(hào)

            據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,4月5日是清明小長(zhǎng)假最后一天,大量返城車輛涌上高速公路,在收費(fèi)站前都排起了長(zhǎng)隊(duì)。但有眾多車主反映,江蘇省不少高速公路的收費(fèi)站根本不拿法規(guī)當(dāng)回事,排隊(duì)排了幾公里照收費(fèi)不誤。
          其實(shí),早在2007年修訂的《江蘇省高速公路條例》中就明確規(guī)定了高速公路收費(fèi)站前排隊(duì)超過(guò)200米應(yīng)免費(fèi)放行,但車主普遍遇到的是,以“沒有接到上級(jí)通知”作為收費(fèi)最“正當(dāng)”的理由。如果有車主拍了照,收費(fèi)站往往放下身段“好商量”,施行私下里免費(fèi)放行的“待遇”。
          高速公路亂收費(fèi)已經(jīng)廣為詬病,如四舍五入、逢二進(jìn)五、逢七進(jìn)十等離奇手法,精算法、裝呆法、預(yù)收法等收費(fèi)攻略。當(dāng)然,像遇到清明節(jié)這種難得的收費(fèi)“黃金期”,視法規(guī)如糞土、視車輛為金錢的一貫的做派更是暴露無(wú)遺。而他們之所以敢于頻頻挑釁公眾底線,根源就在于監(jiān)管的缺失。
          在各地高速路興起之初,交通部門就成立了一些國(guó)有公司來(lái)運(yùn)營(yíng)高速公路,收費(fèi)價(jià)格的制定、收費(fèi)過(guò)程的監(jiān)督往往由設(shè)立這些公司的相關(guān)部門負(fù)責(zé)。這樣的“老子監(jiān)管兒子”,或者說(shuō)既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的監(jiān)管,本身缺乏公正、透明、科學(xué)、合理,其結(jié)果就是百姓遭殃,企業(yè)和利益部門得利。
          高速公路本身帶有公益性,且公路收費(fèi)關(guān)系民生,因此,改變當(dāng)前的不合理現(xiàn)狀迫在眉睫。但與此相背離的是,既得利益使得相關(guān)部門對(duì)改革久拖不決,在媒體和公眾口誅筆伐的“河南農(nóng)民天價(jià)高速公路收費(fèi)案”和近來(lái)頻發(fā)的高速公路天價(jià)拖車費(fèi)用之爭(zhēng)后,情況沒有絲毫變化。其中暴露出的,是政企不分的機(jī)制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護(hù)和有法不依的尷尬事實(shí)。
          高速公路收費(fèi)可以“商量著來(lái)”,本身就是一個(gè)讓人無(wú)語(yǔ)的黑色幽默,背后折射的問(wèn)題不容忽視。從當(dāng)前來(lái)說(shuō),應(yīng)建立更高級(jí)別政府部門主導(dǎo)的監(jiān)管機(jī)制,客觀公正地考量個(gè)案,完善制度;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),需要引入民間資本進(jìn)入運(yùn)輸領(lǐng)域,打破“一家獨(dú)大”的壟斷局面,從根本上消除弊端,真正做到“以人為本”。

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