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2011-03-31 作者:李迅雷 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一個(gè)必然趨勢(shì),中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程當(dāng)中,外貿(mào)出口起到一個(gè)非常積極的推動(dòng)作用,但是僅僅有這么一個(gè)自然增長(zhǎng)的趨勢(shì)還是不夠的,需要有政府的政策扶持,需要我們進(jìn)一步的進(jìn)行金融的改革開(kāi)放,需要有民間資本跟政府的政策有一個(gè)更好的結(jié)合。 第一個(gè)建議,調(diào)整出口退稅政策。 我們出口退稅總額越來(lái)越高,是不是有很大的必要,是值得商榷的。我估計(jì)今年我們的外貿(mào)順差,大概是在700多億美元左右。如果是700多億美元的話(huà),那么就意味著我們的出口退稅額就要超過(guò)我們的外貿(mào)順差了。這顯然是有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去的。既然我們對(duì)于高耗能、高污染、資源性的這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口要進(jìn)行限制。是不是對(duì)這些產(chǎn)業(yè)出口退稅比重也應(yīng)該做一個(gè)適當(dāng)調(diào)整呢?在金融危機(jī)爆發(fā)之后,我們先后7次上調(diào)了出口退稅率,涉及到商品稅號(hào)達(dá)到8000多個(gè)。那么現(xiàn)在次貸危機(jī)已經(jīng)過(guò)去,我們是不是要把原先7次上調(diào)出口退稅額有一定的回調(diào)?這應(yīng)該值得考慮,畢竟我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到一定階段了,要解決我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題,不能夠完全以我們的就業(yè)為理由來(lái)保持我們的低附加值、高耗能產(chǎn)品比較高的出口退稅額。 第二個(gè)建議,鼓勵(lì)民間資本的海外投資。 我們的外匯儲(chǔ)備相當(dāng)大的一部分去買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。到美國(guó)去買(mǎi)國(guó)債,是低收益、低回報(bào)的,還要承受人民幣升值之苦,承受美元貶值之苦。而人家到我們這邊來(lái)投資,人家是既可以享受到人民幣升值的好處,又可以獲得一個(gè)比較高的收益率。 舉個(gè)例子說(shuō),拿我們的錢(qián)存銀行,存了銀行之后得到的儲(chǔ)蓄率是比較低的,然后我們又反過(guò)來(lái)向這個(gè)銀行來(lái)進(jìn)行貸款,就把我們存的錢(qián)再借回來(lái),所以我們吃的是倒利差。形成這種格局的根本原因就在于我們對(duì)民間資本沒(méi)有放開(kāi)。 就是因?yàn)榇罅康耐鈪R流入,我們外匯儲(chǔ)備增加,我們被動(dòng)的印人民幣,使得我們的廣義貨幣不斷的增加。廣義貨幣的增加,使得我們貨幣一部分進(jìn)入房地產(chǎn),另一部分去買(mǎi)商品,使得我們的商品價(jià)格出現(xiàn)一輪的攀升。 怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢?通過(guò)鼓勵(lì)海外投資,既可以來(lái)消化我們不斷增加的貨幣,又可以使我們的產(chǎn)業(yè)通過(guò)海外投資,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行投資,使得我們產(chǎn)業(yè)水平也能夠得到一定的提高。鼓勵(lì)海外投資現(xiàn)在已經(jīng)是到達(dá)非常緊迫的時(shí)候了。 具體操作過(guò)程當(dāng)中,一方面我們要鼓勵(lì)民間海外投資證券和房地產(chǎn);另一方面,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,我們可以利用香港作為一個(gè)平臺(tái),利用香港越來(lái)越大的人民幣離岸市場(chǎng)來(lái)拓展海外業(yè)務(wù),這樣也是有利于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。作為中資的金融機(jī)構(gòu),實(shí)際上也可以來(lái)參與這一過(guò)程。
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