在面臨眾多不確定與不穩(wěn)定因素的形勢(shì)下,消費(fèi)無(wú)疑支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)較快發(fā)展的重要引擎,但消費(fèi)不同于投資,它是一種個(gè)人的行為,消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力的強(qiáng)弱要受到物價(jià)水平、消費(fèi)意愿、消費(fèi)信心、消費(fèi)環(huán)境、社會(huì)保障程度、自然等眾多因素的影響。
據(jù)央行公布的2011年第一季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告結(jié)果顯示,在當(dāng)前物價(jià)、利率以及收入水平下,85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄,14.2%的人傾向于更多消費(fèi),居民消費(fèi)意愿是1999年調(diào)查以來(lái)的最低值。消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿在較大程度上決定居民的消費(fèi)行為,消費(fèi)意愿不強(qiáng)意味著未來(lái)消費(fèi)走勢(shì)不容樂(lè)觀。
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居民消費(fèi)意愿與消費(fèi)行為趨向保守 |
1、居民收入與支出增長(zhǎng)水平基本相當(dāng),居民結(jié)余購(gòu)買力并不多。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006-2010年,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,而人均消費(fèi)性支出年均實(shí)際增長(zhǎng)8.2%,相差1.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際年均增長(zhǎng)8.9%,人均生活消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)7.8%,相差1.1個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,居民收支相抵后,結(jié)余購(gòu)買力并不強(qiáng)。盡管目前城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額高達(dá)30萬(wàn)億元,人均近2萬(wàn)元,但由于收入差距過(guò)大決定了儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)分布極不均勻,少數(shù)高收入群體占據(jù)了大部分的財(cái)富,因此對(duì)居民儲(chǔ)蓄余額應(yīng)有一個(gè)客觀的判斷。
由于國(guó)民收入分配不合理,居民收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加上受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,勞動(dòng)力價(jià)值長(zhǎng)期被扭曲,在預(yù)期收入不確定和社會(huì)保障體系不健全的情況下,老百姓收入底子薄并且伴有后顧之憂,形成了“沒(méi)錢花、有錢也不敢花”的現(xiàn)象。
2、受通脹預(yù)期增強(qiáng)的壓力影響,多數(shù)居民消費(fèi)心理及行為發(fā)生了較大變化。
持續(xù)的物價(jià)上漲不但影響百姓生活,也在一定程度上制約了消費(fèi)的提升,致使多數(shù)居民消費(fèi)更趨于謹(jǐn)慎,對(duì)價(jià)格的敏感度提高,不少中低收入消費(fèi)者又回歸到捂緊錢包、精打細(xì)算過(guò)日子,持幣待購(gòu)行為較為明顯。加之近幾年來(lái)居民收入差距的拉大,形成了不同的消費(fèi)群體,消費(fèi)分化日益顯著。
表現(xiàn)在消費(fèi)取向上則是多元化趨勢(shì),即一部分消費(fèi)者循規(guī)傳統(tǒng),消費(fèi)以實(shí)用為主,講求節(jié)約和理性;一部分高收入者則取向新潮,講究精致的生活享受和消費(fèi)品位,通脹對(duì)這一群體沒(méi)有產(chǎn)生影響。
對(duì)于普通百姓而言,通脹可能意味著其財(cái)富水平一定程度的縮水,因此,當(dāng)通脹來(lái)臨或即將來(lái)臨,人們會(huì)改變自己的投資和消費(fèi)行為,盡可能多地增加儲(chǔ)蓄而減少即期消費(fèi)。
為了減少收入降低帶來(lái)的壓力,人們外出餐飲、娛樂(lè)、旅游的比重會(huì)降低,從而影響到這些行業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。收入預(yù)期下降會(huì)導(dǎo)致人們?cè)谫?gòu)買商品時(shí)更加小心謹(jǐn)慎,注重商品性價(jià)比的比重上升,對(duì)產(chǎn)品實(shí)惠的重視程度上升,中低端貨物與服務(wù)更受市場(chǎng)的歡迎。消費(fèi)者回歸現(xiàn)實(shí),品牌消費(fèi)會(huì)有不同程度的降低,品牌的溢價(jià)意義降低,趨優(yōu)消費(fèi)大大降低。
3、居高不下的房?jī)r(jià)使多數(shù)居民捂緊錢包過(guò)日子。
盡管國(guó)家采取了前所未有的調(diào)控房?jī)r(jià)政策和措施,但房?jī)r(jià)仍然居高不下,大大超出了普通百姓的承受力。據(jù)央行調(diào)查結(jié)果顯示,有66.9%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,難以接受”;居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期仍顯謹(jǐn)慎,更為重要的一點(diǎn)是對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)水平,74.4%的居民認(rèn)為“過(guò)高,難以接受”,是僅低于上年末(75.5%)的第二高值。
由于房?jī)r(jià)居高不下,仍呈不斷攀升之勢(shì),一方面大大提高了居民的支出預(yù)期,影響到正常的生活和消費(fèi)行為;另一方面,房?jī)r(jià)的持續(xù)增高嚴(yán)重壓抑了居民在其他方面的消費(fèi),使巨大的消費(fèi)潛力不能得到釋放,成為制約消費(fèi)擴(kuò)張的最大阻力。
第一、高房?jī)r(jià)阻礙居民消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民正處于向更高層次的消費(fèi)升級(jí)中,而在這一過(guò)程中,迫切需要清除不利于消費(fèi)擴(kuò)張的障礙,而目前高房?jī)r(jià)至少會(huì)在兩個(gè)方面抑制消費(fèi)的快速增長(zhǎng),一是高房?jī)r(jià)讓許多人淪為房奴,在沉重的房貸壓力下,對(duì)這部分家庭的未來(lái)消費(fèi)產(chǎn)生巨大的擠出效應(yīng)。
例如,大部分收入將用于房貸月供,這不僅會(huì)導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常消費(fèi)全面萎縮,而且還會(huì)影響到他們的人力資本提升,最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱;二是高房?jī)r(jià)改變了人們的預(yù)期,增加了預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求,使多數(shù)人不敢消費(fèi)、謹(jǐn)慎消費(fèi)。房?jī)r(jià)的過(guò)度上漲,導(dǎo)致眾多中低收入階層,在城市住宅資源方面,逐漸邊緣化,只能望房興嘆。不少地方的房?jī)r(jià)大大偏離民眾的實(shí)際購(gòu)買力。
第二、居高不下的房?jī)r(jià)使促消費(fèi)的政策效應(yīng)受到一定影響。近些年國(guó)家和各地政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策,如家電下鄉(xiāng)、以舊換新等措施,但由于高房?jī)r(jià)使得不少居民緊縮腰包,要么還房貸,要么攢錢準(zhǔn)備買房,無(wú)法顧及眾多的優(yōu)惠政策。過(guò)高的首付款和月供支出明顯擠出了工薪階層的消費(fèi)需求,絕大多數(shù)購(gòu)房者紛紛削減了其他商品和服務(wù)的消費(fèi)。這削弱了我國(guó)刺激內(nèi)需的政策效果,成為擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要障礙。
4、投資渠道狹窄使剩余購(gòu)買力只能流向儲(chǔ)蓄。
目前我國(guó)投資渠道狹窄和投資工具的匱乏,使得能滿足居民投資的金融產(chǎn)品仍顯不足,老百姓找不到合適的理財(cái)工具,無(wú)法獲取較多的財(cái)產(chǎn)性收入,有錢不愿花,于是儲(chǔ)蓄成了最安全的資金去處。
第一,要努力管理好通脹預(yù)期。當(dāng)前需要警惕通脹預(yù)期對(duì)居民消費(fèi)的影響,以及房?jī)r(jià)上漲對(duì)其他消費(fèi)的擠出效應(yīng)。要控制好物價(jià),注重合理傳導(dǎo)老百姓的消費(fèi)預(yù)期,要發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以保障供給保障糧棉油等基本產(chǎn)品的供給;加強(qiáng)流通,特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),用經(jīng)濟(jì)和法律的手段管好市場(chǎng);要加大政府補(bǔ)貼力度,繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出,增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。尤其是對(duì)于一些低保、生活困難的群眾增加臨時(shí)補(bǔ)貼,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第二,要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度。主要是要推動(dòng)國(guó)民收入分配向居民傾斜,從藏富于國(guó)轉(zhuǎn)為還富于民,尤其要增強(qiáng)低收入群眾的消費(fèi)能力。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,更加注重公平,讓人力資本得到充分體現(xiàn),讓長(zhǎng)期被扭曲的勞動(dòng)力價(jià)值回歸本位。增強(qiáng)低收入群眾的消費(fèi)能力,這就要求著力提高低收入群眾的收入,有收入保證才能形成消費(fèi)能力,消費(fèi)意愿才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。
第三,要繼續(xù)調(diào)控房?jī)r(jià)。要繼續(xù)控制貨幣的流動(dòng)性,運(yùn)用財(cái)政、稅收和金融手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求;要加強(qiáng)地方政府的責(zé)任,無(wú)論是物價(jià)和房?jī)r(jià),地方都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。要堅(jiān)持“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,房?jī)r(jià)也由地方來(lái)負(fù)主要責(zé)任。
第四,完善社會(huì)保障機(jī)制,提振居民消費(fèi)信心。政府和有關(guān)部門重點(diǎn)要在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策以完善社會(huì)保障體系,努力使全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,這樣可以穩(wěn)定人們的心理預(yù)期,提高居民的消費(fèi)信心和消費(fèi)傾向。特別是要關(guān)心和幫助低收入家庭的各項(xiàng)社會(huì)保障制度的落實(shí),減少居民對(duì)未來(lái)生活的擔(dān)憂,提高居民的即期消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)信心。
總之,要提高居民消費(fèi)意愿,提振百姓消費(fèi)信心,必須多管齊下,需要從提高收入、完善消費(fèi)環(huán)境、減稅減負(fù)、降低房?jī)r(jià)、提高社會(huì)保障水平等多方面努力,才能使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力變得更強(qiáng)大。