要實(shí)現(xiàn)從ＧＤＰ到民生的轉(zhuǎn)變并非易事。多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)一直崇拜ＧＤＰ。歷史地看，對(duì)ＧＤＰ的追求極大地促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)ＧＤＰ追求的結(jié)果就是用政績(jī)來(lái)刺激各級(jí)黨政官員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的積極性。如果沒(méi)有對(duì)政績(jī)的追求和物質(zhì)利益引導(dǎo)，中國(guó)恐怕很難沖破原來(lái)僵硬的體制束縛。
ＧＤＰ原本只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)的概念。但是在我們國(guó)家，事情遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單，ＧＤＰ已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更是一個(gè)政治名詞，甚至很多時(shí)候直接決定著官員的仕途升遷，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治前途。由于“ＧＤＰ出政績(jī)”的思想主宰，許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。為了獲得立竿見(jiàn)影的升遷資本，不惜大搞提高ＧＤＰ增長(zhǎng)率的政績(jī)工程、形象工程，并且想方設(shè)法把這種政績(jī)工程重復(fù)折算成數(shù)字符號(hào)，夸大ＧＤＰ貢獻(xiàn)，從而形成了不少地方ＧＤＰ年年瘋長(zhǎng)的“大好局面”，以至于有網(wǎng)友調(diào)侃說(shuō)，政府今天蓋了一座樓，花費(fèi)９００萬(wàn)，明天又把這座樓拆掉了，花費(fèi)了１００萬(wàn)，結(jié)果國(guó)家和百姓什么也沒(méi)有得到，但政府的ＧＤＰ數(shù)字卻增加了一千萬(wàn)。雖然只是調(diào)侃，卻形象鮮明地表明了某些地方ＧＤＰ異化的嚴(yán)重性。
實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)或最終目的并不在于生產(chǎn)的規(guī)模到底是多少，而在于是否能滿足國(guó)民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)福利的需要。羅馬俱樂(lè)部創(chuàng)始人奧雷利奧指出，任何發(fā)展和進(jìn)步，如果不能同時(shí)導(dǎo)致道德、政治、社會(huì)和人的行為的進(jìn)步，就無(wú)價(jià)值可言。最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的ＧＤＰ增加，而是要使更多人對(duì)生活感到滿意，對(duì)未來(lái)有信心。
改善民生必須要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，然而，加快發(fā)展的結(jié)果未必能全面提升百姓的幸福感。“十一五”期間，中國(guó)人均ＧＤＰ已接近４０００美元，躋身中等收入國(guó)家行列，２０１０年中國(guó)ＧＤＰ接近４０萬(wàn)億，榮登全球第二大經(jīng)濟(jì)體，ＧＤＰ總量和增長(zhǎng)率讓世人對(duì)中國(guó)更加刮目相看。然而，ＧＤＰ快速增加了，民眾的被掠奪感進(jìn)一步加劇，最明顯的表現(xiàn)是地區(qū)差距、貧富差距進(jìn)一步加大。
簡(jiǎn)單分析各地ＧＤＰ的增長(zhǎng)目標(biāo)可以看出，如果一個(gè)省份實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ五年翻一番的目標(biāo)，其年均增速將不低于１４．８％。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)“十一五”期間年均１１％的增速，高的增速必然要高的投入，這種仍把ＧＤＰ作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的做法，勢(shì)必進(jìn)一步加劇已經(jīng)很嚴(yán)重的差距和各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡，因此，不能不引起人們足夠的警惕。
中國(guó)需要加快發(fā)展，許多社會(huì)問(wèn)題仍然要在發(fā)展中才能得到解決，但是，當(dāng)前世界形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵階段。在未來(lái)的發(fā)展中，政策的立足點(diǎn)能否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地具有關(guān)鍵性意義。
目前，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、改革收入分配機(jī)制、改善民生、“讓全體人民共享改革發(fā)展的成果”已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)。這種共識(shí)能否落實(shí)，關(guān)鍵在于我們能否在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本在于努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由粗放增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。而實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，政府特別是地方政府的立足點(diǎn)要建立在使國(guó)計(jì)民生的一系列重大問(wèn)題都進(jìn)一步得到改善，使民眾生活感到安全，讓老百姓的生活越來(lái)越好，對(duì)未來(lái)充滿信心。改善民生，要做的事情很多，諸如縮小收入差距、控制物價(jià)、健全社會(huì)保障體制等等，然而，面對(duì)地方發(fā)展的沖動(dòng)和勃勃雄心，從ＧＤＰ轉(zhuǎn)向民生需要領(lǐng)導(dǎo)層特別是高層痛下決心。