• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        個(gè)稅改革:起征點(diǎn)不是唯一
        2011-03-23   作者:于乎(上海金融與法律研究院項(xiàng)目研究員)  來(lái)源:東方早報(bào)
         
        【字號(hào)
          個(gè)稅起征點(diǎn)再度激起千層浪。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,財(cái)政部和國(guó)稅總局正在對(duì)個(gè)人所得稅法修正案(草案)做進(jìn)一步修改,預(yù)計(jì)3月底將再次上報(bào)國(guó)務(wù)院。該報(bào)道援引國(guó)稅總局相關(guān)人士透露的信息稱(chēng),個(gè)稅起征點(diǎn)將提高為2500元或3000元。而我國(guó)現(xiàn)行的9級(jí)累進(jìn)稅率也或?qū)p少為5級(jí)。個(gè)人所得稅修改方案通過(guò)后,將上報(bào)給全國(guó)人大常委會(huì)討論。最快或?qū)⒃?月提交,6月進(jìn)行二審,下半年開(kāi)始實(shí)施。
          此言一出,網(wǎng)絡(luò)嘩然,認(rèn)為有逗你玩之嫌。3000元以下的起征點(diǎn)與全國(guó)“兩會(huì)”期間委員們提議的5000元相去甚遠(yuǎn),更與茅于軾等人提議的8000元有天壤之別。不過(guò),筆者認(rèn)為,如果過(guò)度糾結(jié)于起征點(diǎn)的調(diào)整,或許會(huì)遮蔽稅制改革其他重點(diǎn)。
          從個(gè)人所得稅功能來(lái)看,一直有增加稅源以及調(diào)整收入兩大功能。前者在分稅制改革之后進(jìn)步神速,個(gè)人所得稅增速每每超過(guò)居民可支配收入比例,甚至成為某些地方主要稅源之一;而后者效果則不盡如人意。每次個(gè)稅調(diào)整的糾結(jié)之處也在于如何體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用。
          在收入調(diào)節(jié)方面,起征點(diǎn)的意義可能并不是最大。根據(jù)“兩會(huì)”委員劉克崮的數(shù)據(jù),目前城鄉(xiāng)有收入者中,繳納個(gè)稅的比例為10%,城鎮(zhèn)有收入的居民中,這一比例為26%。 起征點(diǎn)上調(diào),工薪階層會(huì)有減稅,然而顯然高薪階層減稅更多——這也無(wú)可厚非,問(wèn)題就在于中國(guó)不少收入來(lái)源并非工薪收入,而是灰色收入、資本利得等收入,在既有個(gè)稅的框架內(nèi)調(diào)整根本無(wú)助于體現(xiàn)個(gè)稅的意義。
          單純來(lái)看,3000元個(gè)稅起征點(diǎn)低了么?未必。對(duì)比其他國(guó)家情況,個(gè)稅起征點(diǎn)有高有低,簡(jiǎn)單橫向比較購(gòu)買(mǎi)力來(lái)看,無(wú)論2500元還是3000元都不是低得不能接受的水平。以美國(guó)為例,壓根就沒(méi)有個(gè)稅起征點(diǎn)之說(shuō),基礎(chǔ)稅率設(shè)定為10%,最高稅率為35%。然而,更值得注意的是,對(duì)應(yīng)的則是享受公共服務(wù)以及納稅人權(quán)益的不同。
          個(gè)稅怎么改才能體現(xiàn)效率與公平?首先,筆者認(rèn)為上調(diào)起征點(diǎn)必須制度化,無(wú)需年年討論是否上調(diào),而是可以與通脹水平、居民可支配收入等掛鉤,逐年上調(diào)。
          其次,在調(diào)節(jié)個(gè)稅起征點(diǎn)之外,個(gè)稅改革更應(yīng)該靈活化。首先應(yīng)該體現(xiàn)多樣性,比如稅收征收是否可以以家庭為單位征收,同時(shí)也應(yīng)該體現(xiàn)地域差別,不同城市體現(xiàn)不同的起征點(diǎn)以及稅收分類(lèi)——不要以技術(shù)難題作為推脫,房產(chǎn)稅不也順利出臺(tái)么?其次,個(gè)稅征收更應(yīng)該注重?cái)U(kuò)大稅源,讓灰色收入等盡量納入稅制渠道。這需要通過(guò)實(shí)名制、個(gè)人征信系統(tǒng)等配合——作為現(xiàn)代國(guó)家,這也是不得不做的系統(tǒng)工程。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這些舉措對(duì)于杜絕腐敗等行為也行之有效。
          最后,納稅是公民義務(wù),同時(shí)也意味著公民權(quán)利。稅收的應(yīng)用以及分配需要更多公民參與以及媒體監(jiān)督來(lái)加大其透明度。對(duì)于工薪階層,在個(gè)稅征收過(guò)程應(yīng)該推出更多退稅措施,比如在購(gòu)買(mǎi)房屋、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子等方面給予一定免稅條件。
          凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
         
        相關(guān)新聞:
        · 外國(guó)個(gè)稅怎樣征 2011-03-16
        · 個(gè)稅改革:炒股利得何時(shí)納入個(gè)稅? 2011-03-13
        · 華生:過(guò)高上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)反而擴(kuò)大收入差距 2011-03-11
        · 過(guò)高上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)反而擴(kuò)大收入差距 2011-03-11
        · 任啟興:對(duì)高收入者財(cái)產(chǎn)性收益征個(gè)稅 2011-03-08
         
        頻道精選:
        ·[財(cái)智]天價(jià)奇石開(kāi)價(jià)過(guò)億元 誰(shuí)是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
        ·[思想]皮海洲:支持李榮融炒炒股·[思想]葉建平:促進(jìn)消費(fèi)的前提是改善民生
        ·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
         
        關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
        經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
        新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號(hào)
        Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)
        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>