法律有尊嚴(yán)消費(fèi)者才能免受欺負(fù)
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2011-03-17 作者:晏揚(yáng) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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今年“3·15”來(lái)臨之前,傳出一個(gè)好消息:國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均表示,汽車管理召回條例正在加緊立法工作,有望于今年內(nèi)出臺(tái)。 當(dāng)中國(guó)快步進(jìn)入汽車社會(huì),保護(hù)車主權(quán)益重要性日益凸顯。但與快速增長(zhǎng)的汽車消費(fèi)相比,目前相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)仍顯滯后,消費(fèi)者的權(quán)益得不到有效保護(hù),突出表現(xiàn)之一即是我國(guó)的汽車召回制度殘缺。 近年來(lái),豐田汽車召回中的“同病不同治”“同損不同賠”一次次刺痛中國(guó)消費(fèi)者,很多中國(guó)的豐田車主感到被忽悠、受欺負(fù)。豐田對(duì)中國(guó)車主區(qū)別以待,更多的是基于我國(guó)現(xiàn)行汽車召回制度——“強(qiáng)制認(rèn)證,自覺(jué)召回”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),如果企業(yè)拒絕召回,對(duì)其處罰的最高限額僅為三萬(wàn)元人民幣。反觀美國(guó),2010年美國(guó)對(duì)汽車企業(yè)開(kāi)出的罰單中,最高一筆罰金高達(dá)1800萬(wàn)美元。從這個(gè)視角看,與其說(shuō)豐田欺負(fù)中國(guó)消費(fèi)者,不如說(shuō)“欺負(fù)”中國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)。 所以,不管是自主品牌汽車企業(yè)缺乏召回意識(shí),還是豐田等國(guó)外汽車巨頭對(duì)中國(guó)消費(fèi)者區(qū)別以待,根本問(wèn)題在于我國(guó)現(xiàn)行汽車召回制度軟弱無(wú)力。從1984年德國(guó)大眾到中國(guó)合資一直到2004年,我國(guó)汽車召回制度一直處于空白狀態(tài);之后雖然勉強(qiáng)建立了汽車召回制度,但卻過(guò)于照顧汽車廠商的利益而忽視消費(fèi)者的權(quán)益。 我們?cè)L(zhǎng)時(shí)間給予跨國(guó)企業(yè)“超國(guó)民待遇”,也一直有意“呵護(hù)”國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)展,也許正是基于此,我們才在某種程度上忽視了對(duì)車主權(quán)益的保護(hù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)對(duì)待消費(fèi)者者權(quán)益也需要“轉(zhuǎn)型升級(jí)”:要從注重追逐利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到“以人為本”上來(lái),從注重占領(lǐng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到道德重建上來(lái),從注重自我滿足轉(zhuǎn)移到滿足消費(fèi)者上來(lái)。而要企業(yè)做到這一點(diǎn),必須有完善的法律法規(guī)予以約束,惟法律有尊嚴(yán),消費(fèi)者才能免受欺負(fù)。正是在這個(gè)意義上,我們對(duì)汽車管理召回條例等旨在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)寄予厚望。
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