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全國政協(xié)委員沈雯在提案中稱，太低的貧困線讓過億居民人為“被脫貧”，建議現(xiàn)有貧困線應(yīng)至少提高一倍至2400元以上。(3月3日東方網(wǎng))
一句“被脫貧”，耐人尋味。多年來我國扶貧工作成績顯著，但要按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，竟然還有1.5億人未脫貧。其實，國家相關(guān)部門已經(jīng)表態(tài)要提高貧困線。在去年的全國扶貧工作會議上，相關(guān)部門表示，在“十二五”規(guī)劃的第一年(也就是今年)，我國將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到年人均純收入1500元，這意味著全國貧困人口總數(shù)將大增，再回到9000多萬甚至上億都有可能，未來十年扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，返貧壓力仍然較大。
在此基礎(chǔ)上，我們固然應(yīng)該關(guān)注貧困線的提高，但更應(yīng)該關(guān)注如何使貧困人口脫貧。其中，最應(yīng)該提及的一個細節(jié)就是，當(dāng)前我國在扶貧中出現(xiàn)了極為嚴(yán)重的“返貧”現(xiàn)象，反映了貧困人口的脆弱性和致貧因素的復(fù)雜性。如果邊脫貧邊返貧，何時才能消除貧困？
為何返貧？值得探究。其實，扶貧不應(yīng)僅僅是經(jīng)濟上扶助，還應(yīng)該既“輸血”又“造血”，不僅要“授人以魚”，還要“授人以漁”。但更應(yīng)該看到，貧困地區(qū)的人口不僅經(jīng)濟貧困，而且權(quán)利貧困，正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森所說，“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”。
事實的確如此，在一些貧困山區(qū)，為改變貧困命運，農(nóng)民工外出打工，但他們收入菲薄，原因在哪里？這一點社會學(xué)家陸學(xué)藝說得很清楚：受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)民工總體上處于“經(jīng)濟上接納、社會上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地，許多農(nóng)民工飽受克扣欠薪、傷病無保障之困。“窮人貧窮并不僅是因為他們觀念落后，而是一些政策性歧視造成的。還窮人以‘起點公平’，應(yīng)是消除貧困的根本目標(biāo)。”誠哉斯言！農(nóng)民工如此，其他貧困群體同樣如此。
減少貧困人口，關(guān)鍵在于拿權(quán)利貧困開刀，還原貧困人口的基本權(quán)益。如果勞動者有工作可做，有足夠的收入可拿，有充分的社保，權(quán)利得到捍衛(wèi)，他們不僅能夠脫貧，還能生活得有尊嚴(yán)。據(jù)悉，我國目標(biāo)是2020年基本消滅絕對貧困現(xiàn)象，全面實現(xiàn)小康社會。并且，不僅讓貧困人口脫貧，享有基本的營養(yǎng)需求，還要滿足他們的生活健康需求。如今距離2020年還有9年時間，可謂任重道遠。唯有讓貧困人口從權(quán)利上脫貧，他們才能真正脫貧。
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