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2011-02-24 作者:白嶺 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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GPS到底會(huì)不會(huì)讓公車(chē)監(jiān)督的近視眼變成千里眼,還要看事后追究能否嚴(yán)肅落實(shí)。如果沒(méi)有嚴(yán)懲和追究,這近視眼看起來(lái)變大變亮了,但不過(guò)是美容,近視眼依舊近視,只不過(guò)安裝了價(jià)格昂貴的美瞳而已。 “公車(chē)不公”一直招致民怨很深,民眾日益高漲的改革呼聲,讓公車(chē)改革再度面臨破冰。日前廣州市兩會(huì)上廣州紀(jì)委書(shū)記稱(chēng),廣州公車(chē)將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識(shí)別系統(tǒng)。 我國(guó)行政事業(yè)單位僅公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出每年就達(dá)1500億元-2000億元,每年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。公務(wù)車(chē)制度確實(shí)已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候了。 廣州市提出的改革方案,更多的意義是反映了改革的決心,然而公車(chē)裝GPS實(shí)在是一筆巨大的開(kāi)支。據(jù)保守估計(jì),廣州公務(wù)車(chē)的數(shù)量接近20萬(wàn)輛。按此計(jì)算,如果全市公務(wù)車(chē)都裝上GPS系統(tǒng),第一年花在GPS上的費(fèi)用就達(dá)近6億元,而以后每年的管理費(fèi)是1億2千萬(wàn)元。如此龐大的一筆投入,能否真正達(dá)到應(yīng)有目的?如何才能避免內(nèi)部人的官官相護(hù)?能否用這么節(jié)約便利的方式來(lái)實(shí)施監(jiān)督呢?這筆新的公共支出,如果能真正達(dá)到效果,可以從節(jié)約的公車(chē)使用成本中回收,如果反之,那么納稅人很難不再次擔(dān)心自己又為之埋單。 公車(chē)歸“公”,這個(gè)“公”一定要落在公眾的視野里才能服眾,才能實(shí)現(xiàn)真正的公共監(jiān)督。公車(chē)要?dú)w公,首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的是公開(kāi)透明。對(duì)于公車(chē),一些民眾開(kāi)始以他們獨(dú)特的方式來(lái)參與監(jiān)督。有人提出直接給公車(chē)加以顏色不同等鮮明的標(biāo)志,讓更多民眾的眼睛來(lái)直接監(jiān)督。濟(jì)南更是出現(xiàn)了一位叫“專(zhuān)拍公務(wù)車(chē)”的網(wǎng)友,在天涯論壇上連續(xù)4個(gè)月發(fā)布了上千輛公務(wù)車(chē)照片,其中部分涉嫌公車(chē)私用,他因此被網(wǎng)友稱(chēng)為“專(zhuān)拍哥”。公車(chē)GPS的出現(xiàn),能真的讓公車(chē)行駛在陽(yáng)光下,GPS又真的能接過(guò)“專(zhuān)拍哥”的相機(jī),來(lái)接替公眾雪亮的眼睛嗎?如果要實(shí)現(xiàn)這種效果,至少應(yīng)定期在媒體和官方網(wǎng)站上公布GPS監(jiān)控情況及其違規(guī)使用公務(wù)車(chē)處理意見(jiàn);如有出現(xiàn)瞞報(bào)公務(wù)車(chē)輛、蓄意損毀公務(wù)車(chē)標(biāo)志的單位和人員,要進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。GPS的作用應(yīng)該是幫助“專(zhuān)拍哥”們更好地實(shí)施他們的監(jiān)督權(quán),而不僅僅是作秀,甚或還擋了他們的視線(xiàn)。 還有,其實(shí)即使是衛(wèi)星技術(shù)的參與下,公車(chē)私用也還有許多GPS這個(gè)千里眼照不到的角落。一些官員以“借用”之名,長(zhǎng)期使用掛在下屬企業(yè)、事業(yè)單位名下的車(chē)輛,養(yǎng)車(chē)的費(fèi)用自然也落在下屬單位的身上。這些車(chē)輛不屬于安裝GPS的范圍,又如何監(jiān)督? GPS到底會(huì)不會(huì)讓公車(chē)監(jiān)督的近視眼變成千里眼,還要看事后追究能否嚴(yán)肅落實(shí)。如果沒(méi)有嚴(yán)懲和追究,這近視眼看起來(lái)變大變亮了,但不過(guò)是一場(chǎng)美容,近視眼依舊近視,只不過(guò)安裝了價(jià)格昂貴的美瞳而已。
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