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與其限這限那不如搞累進(jìn)房產(chǎn)稅
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2011-02-23 作者：張傳發(fā) 來源：經(jīng)濟(jì)參考報
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近日，中國政法大學(xué)公共決策研究中心副主任、律師王振宇，向國務(wù)院法制辦快遞審查建議書，他認(rèn)為，北京新出臺的購房購車規(guī)定，涉及戶籍歧視。
調(diào)控樓市，中央政府在狠下決心，隨之，“滬國八條細(xì)則”、“京十五條”，可謂一個個真刀實槍。但一系列政策出手之后卻又引發(fā)一系列爭議，爭議之一是“北京新出臺的購房購車規(guī)定，涉及戶籍歧視”。你限制外地人購房，這是背時的戶籍歧視；你限制本地人購房，也涉嫌干涉買賣自由。再者，今天出臺一個“國×條”，明天出臺一個“京×條”，今天鼓勵買房，明天限制購房，政策搖擺不定，畢竟不正常。
解決當(dāng)下的樓市困局，很多作法還是沒有劃清“市場的歸市場，政府的歸政府”——除了保障保障房供應(yīng)之外，至于商品房，誰愿意買，誰愿意賣，誰買多少套，誰賣多少套，那是市場上的自由，政府沒必要來干預(yù)買賣；但政府有政府的調(diào)控手段，起碼稅收政策是掌握在政府手中。累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅，就應(yīng)該是在合法性和有效性上都可取的辦法。
累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅，起征點應(yīng)該為零。即不論東西南北，不論貴賤，凡中華人民共和國公民，大致上規(guī)定每人住房80平方米，人均居住面積80平方米以內(nèi)的，一律實行零稅制。接下來，超過人均居住面積80平方米的，按累進(jìn)制征稅，誰擁有的房產(chǎn)越多，誰交的稅就越多，讓稅征使那些多房戶感覺到得不償失。
當(dāng)然，這里涉及的一個難點是敢不敢向既得利益者下手。累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅，既得利益者會極力反對，甚至?xí)圃煲恍┞闊煌瑫r，房價一旦降下來可能會影響到地方的財政收入。可是，房價天高、房租天高的問題不解決，必將影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響到家庭的和諧，更將影響到社會的穩(wěn)定，這才是大局所在。如果房價回歸合理的區(qū)間，老百姓敢于放手消費了，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，政府多方面的稅收就會增長起來，社會也會和諧起來。
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