|
2011-01-31 作者:李力言 來源:京華時(shí)報(bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有力保護(hù),成為逐利者想抓就抓的“人質(zhì)”、想吃就吃的唐僧肉。不盲目招商制造爛尾工程,按時(shí)支付政府項(xiàng)目工程款,最需要政府以身作則,從自己做起。
“絕望之為虛妄,正與希望相同”。來自天津、河南、四川等地的200余名農(nóng)民工的遭遇詮釋了這句魯迅的名言。招商企業(yè)因政府承諾落空等問題與枝江市政府扯皮,農(nóng)民工被拖欠工錢,討薪半年無果。此事曝光后,形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,當(dāng)?shù)卣o急籌措100萬元支付拖欠工資。
這樣一個(gè)結(jié)果,固然讓人欣慰。但事情還不能就此畫上句號(hào)。結(jié)果再皆大歡喜,也不能回避這樣的追問:是誰把農(nóng)民工當(dāng)成了討價(jià)還價(jià)的籌碼?欠薪問題為什么在長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里沒有解決?
從利益關(guān)系看,招商企業(yè)與農(nóng)民工簽訂用工協(xié)議,農(nóng)民工工資應(yīng)由企業(yè)解決。從公共責(zé)任看,解決農(nóng)民工欠薪是政府應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。早在2004年,有關(guān)部門就曾頒布《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,明確指出,業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的工資。無論政府與企業(yè)之間怎么扯皮,也應(yīng)該先行支付農(nóng)民工工資再做計(jì)較。
遺憾的是,相關(guān)規(guī)定沒有得到執(zhí)行,招商企業(yè)違背協(xié)議,罔顧社會(huì)責(zé)任,反而“綁架”無辜的農(nóng)民工作為擋箭牌,實(shí)際上是把企業(yè)的損失轉(zhuǎn)嫁到他們身上。這一行為之惡劣,值得引起高度警惕,尤應(yīng)防范其謬種流傳。
另一方面,當(dāng)?shù)卣活櫩h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件,比拼引資數(shù)額,盲目上馬項(xiàng)目,“拍胸脯”承諾無法兌現(xiàn)的優(yōu)惠條件,從源頭上造成社會(huì)資源浪費(fèi)。在欠薪問題發(fā)生后,又在長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里不聞不問,冷漠回避,以致問題越拖越大,為和諧社會(huì)建設(shè)埋下隱患。所幸在輿情洶涌之下,迅速行動(dòng)、火速籌款,總算給了公眾一個(gè)拿得出手的交待。這種戲劇性的反差恰恰說明,在治理欠薪方面,政府部門決心的有無,比能力的大小更為關(guān)鍵。
解剖這一個(gè)案,不難看出,企業(yè)和當(dāng)?shù)卣淖龇ǘ己鲆暳耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)的原則,都不依法辦事。在處理矛盾時(shí),要么拿農(nóng)民工當(dāng)討價(jià)籌碼,要么把農(nóng)民工當(dāng)皮球踢,致使農(nóng)民工在這個(gè)利益三角中,處于絕對(duì)弱勢(shì)地位,其利益訴求完全不被考慮,甚至沒有救濟(jì)渠道。
所有的欠薪事件歸根結(jié)底,都反映了這樣的現(xiàn)實(shí)問題:農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有力保護(hù),成為逐利者想抓就抓的“人質(zhì)”、想吃就吃的唐僧肉。因此,破解欠薪難題,亟須從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利入手,在制度上安排更多保障方式,在救濟(jì)上提供更多有效渠道,在監(jiān)管上加大保護(hù)力度,在問責(zé)上提高違法成本,使農(nóng)民工工資變成誰也不敢觸碰的高壓線。而不盲目招商引資制造爛尾工程,按時(shí)支付政府項(xiàng)目工程款,最需要政府以身作則,從自己做起。
|
|
凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|