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2011-01-30 作者:晏揚(yáng) 來源:揚(yáng)子晚報(bào)
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1月26日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。會議提出樓市調(diào)控八條政策,相比此前兩輪樓市調(diào)控的“國十條”和“國五條”,此輪“國八條”的調(diào)控力度更大,顯示了中央政府遏制房價(jià)過快上漲的決心。1月28日,上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)正式啟動(dòng),房產(chǎn)稅增加了房屋保有環(huán)節(jié)的成本,因此,人們對于房產(chǎn)稅降房價(jià)寄予了厚望。 此輪調(diào)控能否達(dá)到預(yù)期調(diào)控目標(biāo),房產(chǎn)稅能否起到降房價(jià)的作用,都有待觀察。筆者認(rèn)為,樓市調(diào)控要取得預(yù)期成效,除了針對樓市本身下“猛藥”外,更仰仗于樓市外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的綜合調(diào)控。 “病根”之一:部分城市住房需求旺盛,原因在于這些城市吸納了大量的常居人口,大量人口需要在這些城市買房居住。而大量人口之所以向北京、上海、深圳等一線城市蜂擁轉(zhuǎn)移,根本原因在于地區(qū)發(fā)展極度不平衡:這些一線城市擁有大量的優(yōu)勢資源,擁有更優(yōu)厚的居民福利和更多的發(fā)展機(jī)會;相反,在中西部一些地區(qū),比如筆者的老家河南信陽,這個(gè)地級市的房價(jià)至今仍在每平方米2000元左右,房子還經(jīng)常賣不掉。如果地區(qū)發(fā)展失衡問題不解決,大量人口一直向一線城市和東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這些地區(qū)的住房需求就不可能不旺盛,房屋的剛性需求以及房價(jià)就不可能得到根本性遏制。均衡地區(qū)發(fā)展當(dāng)然并非易事,更非一時(shí)之功,但我們至少應(yīng)該認(rèn)識到這個(gè)“病根”,采取多種傾斜性政策逐步均衡地區(qū)發(fā)展。就像眼下的春運(yùn),在短短40天之內(nèi),全國竟有28億多人次的人口流動(dòng),怎能不“一票難求”?而在這蔚為大觀的人口流動(dòng)的背后,仍然是地區(qū)發(fā)展失衡問題。 “病根”之二:樓市投機(jī)(投資)旺盛,原因在于富裕起來的人們手里有點(diǎn)錢,但除了投資樓市似乎沒有其他更好的去處。股市不必說了,把錢存進(jìn)銀行是“負(fù)利率”,為了讓手里的錢保值、升值,人們的首選似乎就是買房子。普通民眾如此,民營企業(yè)也是如此,近年來,很多在業(yè)內(nèi)赫赫有名的民營家電企業(yè)、服裝企業(yè)紛紛進(jìn)軍房地產(chǎn)市場,這固然是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場利潤頗豐,但更是因?yàn)樗麄兊摹袄媳拘小备偁帒K烈,利潤畸低,而那些利潤豐厚的市場膏腴之地,幾乎全部被壟斷國企占領(lǐng),它們猶如一棵棵參天大樹霸占著陽光雨露,遮擋了其他植物的生存機(jī)會。當(dāng)民間資本受到擠壓,無處安身,蜂擁進(jìn)入樓市便成為無奈而必然的選擇。所以,打擊炒房的“釜底抽薪”之策是給大量民間資本一個(gè)去處、一個(gè)賺錢機(jī)會,這顯然有賴于市場進(jìn)一步開放,打破行業(yè)壟斷,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)公平競爭。 此樓市調(diào)控既要向樓市本身下“猛藥”,更要下藥調(diào)理樓市的外部大環(huán)境,功夫既在樓市更在樓市之外。
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