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　　1月22日下午4時(shí)左右，上海、廣東兩地很多商戶的銀聯(lián)POS機(jī)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致顧客不能正常刷卡，故障持續(xù)約半小時(shí)。銀聯(lián)用“深表歉意”便為這半小時(shí)畫(huà)上了句號(hào)。
　　這并不是銀聯(lián)系統(tǒng)首次出現(xiàn)故障。在2006年4月20日，中國(guó)銀聯(lián)系統(tǒng)由于通信網(wǎng)絡(luò)和主機(jī)出現(xiàn)故障，造成跨行交易出現(xiàn)幾小時(shí)中斷，銀聯(lián)致歉。在兩天后舉行的2006中國(guó)電子支付高層論壇上，有專家指出，“希望引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制打破中國(guó)銀聯(lián)只此一家的壟斷局面”。但事實(shí)上，這么多年過(guò)去，銀聯(lián)獨(dú)大的局面仍沒(méi)有改變。
　　銀聯(lián)全稱“中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司”，成立于2002年，是目前中國(guó)唯一的銀行卡組織。從公開(kāi)資料上了解，中國(guó)銀聯(lián)獲準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍共七項(xiàng)，其中第一項(xiàng)是“建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全國(guó)統(tǒng)一的銀行卡跨行信息交換網(wǎng)絡(luò)”，第五項(xiàng)是“制定銀行卡跨行交易業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和仲裁銀行間跨行交易業(yè)務(wù)糾紛”。
　　這就說(shuō)明該公司成立之初，就不是一個(gè)純商業(yè)機(jī)構(gòu)，它還擁有對(duì)跨行交易業(yè)務(wù)糾紛的協(xié)調(diào)權(quán)和仲裁權(quán)。
　　雖然在成立之初銀聯(lián)曾做出過(guò)“公益”承諾，銀聯(lián)的前總裁萬(wàn)建華也曾多次表示銀聯(lián)不可能單純追求經(jīng)濟(jì)效益，要做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一。但一直以來(lái)，單純從諸多持卡人都糾結(jié)過(guò)的“跨行查詢收費(fèi)”、“銀行卡收取年費(fèi)”、“小額賬戶收費(fèi)”等雜費(fèi)問(wèn)題，就足以見(jiàn)識(shí)到銀聯(lián)并不是一個(gè)公益機(jī)構(gòu)，其實(shí)質(zhì)仍是一家以追求利益為主的公司。
　　因此，要解決這種局面，根本上講還應(yīng)改變國(guó)內(nèi)銀行卡組織與主管部門(mén)之間過(guò)分密切的體制聯(lián)系，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，“在多種結(jié)算工具和支付網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，有條件引入競(jìng)爭(zhēng)者，設(shè)立第二家全國(guó)性的銀行卡組織”。