近日,住建部已經(jīng)要求2010年年末房?jī)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則。據(jù)透露,一位副部級(jí)官員在1月中旬的內(nèi)部會(huì)議上明確表示將向地方官員施壓,“不限購(gòu),就約談”。目前,這一調(diào)控方式已迅速在二三線城市蔓延開來。 樓市限購(gòu)政策呈現(xiàn)出不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì),繼住建部負(fù)責(zé)人表態(tài)房屋的限購(gòu)令今年將進(jìn)一步加強(qiáng)之后,不但實(shí)行“限購(gòu)令”的城市越來越多,而且限購(gòu)還與約談掛了鉤。 下一步不排除出臺(tái)全國(guó)版“限購(gòu)令”的可能,更不排除這一臨時(shí)政策要長(zhǎng)期化、制度化。 不能說“限購(gòu)令”無(wú)作用,但也不能過于夸大和依賴。以北京為例,作為“限購(gòu)令”出臺(tái)最早、規(guī)定最嚴(yán)的城市,去年4月30日起限購(gòu)后,北京房?jī)r(jià)繼續(xù)狂飆,官方機(jī)構(gòu)稱去年北京房?jī)r(jià)上漲18%,民間機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示漲幅為42%。可能在監(jiān)管者看來不限購(gòu)的話房?jī)r(jià)會(huì)更高,但限購(gòu)政策效果如何呢?是否進(jìn)行過科學(xué)評(píng)估? 毫無(wú)疑問,地方政府、開發(fā)商、商業(yè)銀行才是中國(guó)樓市的真正強(qiáng)者和贏家,而且很多事實(shí)證明,問題主要出在他們身上。然而,調(diào)控之刀似乎更多地指向了購(gòu)房者,這顯然不利于房?jī)r(jià)穩(wěn)定和回歸。 “不限購(gòu),
就約談”其實(shí)很無(wú)力。“約談”是近年來新出的一個(gè)詞,是問責(zé)的前奏。但國(guó)土部門從2008年就開始約談,先后約談了三次,而違法用地依然頻出。這說明“約談”很無(wú)力,不如直接問責(zé)。 房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)際上有三只手:法律之手、市場(chǎng)之手、行政之手。過于依賴于限購(gòu)政策這樣的行政手段,不但不利于市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,而且轉(zhuǎn)移了公眾視線,掩蓋了住房市場(chǎng)的真問題。
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