擴(kuò)大"限購(gòu)令"重在打擊房產(chǎn)泡沫
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2011-01-24 作者:新京報(bào)社論 來(lái)源:新京報(bào)
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第三輪樓市調(diào)控或已開(kāi)始。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,近日,住建部要求去年末房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則,鄭州、太原、武漢、昆明等城市已發(fā)布細(xì)則,其他二三線城市亦都明確表態(tài)執(zhí)行“限購(gòu)令”。 目前,房地產(chǎn)泡沫化的風(fēng)險(xiǎn)仍然不能讓人放心。自從去年初針對(duì)一線城市十分嚴(yán)厲的調(diào)控政策實(shí)施以來(lái),二三線城市就成為開(kāi)發(fā)商和炒房人新開(kāi)發(fā)的“價(jià)值洼地”。過(guò)去一年,不少二三線城市房?jī)r(jià)連續(xù)出現(xiàn)跳升,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)活躍的東部城市,還是某些西北小城,部分地方已開(kāi)始出現(xiàn)房?jī)r(jià)泡沫的跡象。 如今,政府決定用“限購(gòu)令”,強(qiáng)力干預(yù)二三線城市的房?jī)r(jià),顯示新的一年房產(chǎn)調(diào)控將進(jìn)一步趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì),和決策層防范房產(chǎn)泡沫蔓延的決心。 因?yàn)椋坏┓康禺a(chǎn)泡沫在二三線城市蔓延開(kāi)來(lái),其對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的危害,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于一線城市。這些二三線城市所謂的樓市行情,不大可能出現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的單邊上漲周期,只能是一波一波的,一旦崩盤(pán),曾經(jīng)的海南就是他們最好的范本。 此外,二三線城市沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)做后盾,也沒(méi)有雄厚的地方財(cái)政維持,若泡沫膨脹到一定階段,炒房資金抽離,那留給地方的將很可能是“一地雞毛”。雖然一線城市房?jī)r(jià)泡沫也面臨著類似的問(wèn)題,但畢竟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)穩(wěn)固,“財(cái)大氣粗”,以及有很多的后備性市場(chǎng)需求。 今年房產(chǎn)調(diào)控將二三線城市也列入重點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)是及時(shí)的,而且是必要的。這也說(shuō)明,房產(chǎn)調(diào)控更重要的目的應(yīng)是防范房地產(chǎn)泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害。 所以說(shuō),要讓空前嚴(yán)厲的限購(gòu)令起到實(shí)際效果,還需注意如下幾個(gè)問(wèn)題。 首先,限購(gòu)令會(huì)不會(huì)在執(zhí)行環(huán)節(jié)被寬松化執(zhí)行。限購(gòu)能夠有效壓制市場(chǎng)需求,令調(diào)控重點(diǎn)區(qū)域成交量下降,但這些需求是被強(qiáng)迫控制的。在投資渠道未有明顯拓寬、通脹預(yù)期強(qiáng)烈之下,只要限購(gòu)令稍一放松,或者購(gòu)房者找到了規(guī)避“限購(gòu)令”的辦法,被壓抑的需求會(huì)呈現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,進(jìn)一步刺激房?jī)r(jià)的上漲。 其次,“限購(gòu)令”的貫徹需要問(wèn)責(zé)跟進(jìn)。2010年有些調(diào)控政策沒(méi)有得到有效執(zhí)行。其原因或在于,去年賣地收入暴增七成,成為很多地方政府最重要的財(cái)政收入來(lái)源。地方政府與地產(chǎn)商存在著難以說(shuō)清的利益關(guān)系,自然無(wú)法真正執(zhí)行嚴(yán)厲的調(diào)控政策。去年的新“國(guó)十條”,以及“9·27新政”,雖然也都強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé),但至今并未看到,有官員因?yàn)閳?zhí)行政策不力而被問(wèn)責(zé)。 另外,對(duì)于地方政府而言,土地依然是最大的財(cái)源,很多地方仍是“賣地”大于民生。 房?jī)r(jià)調(diào)控在“限購(gòu)令”之外,最終也需要通過(guò)其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的配合才能完成。在制造業(yè)利潤(rùn)微薄之際,房地產(chǎn)已成為熱錢(qián)追逐利潤(rùn)的主要領(lǐng)域,合理引導(dǎo)這些資金的去向才是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,其實(shí)非常需要各級(jí)政府繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中小企業(yè)一方面可以解決就業(yè)等問(wèn)題,讓民眾富起來(lái),令經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加平衡;另一方面,也使過(guò)剩的民間資金,從樓市的投機(jī)“致富”,轉(zhuǎn)向真正的創(chuàng)造財(cái)富。 從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,限購(gòu)令擴(kuò)大到二三線城市后,面臨的挑戰(zhàn)不可謂不多。而如何克服土地財(cái)政等可能的阻力,還需要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等根本問(wèn)題著手。然而,不管如何,防止房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)蔓延已刻不容緩。
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