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據(jù)媒體報道，近日溫州市出臺辦法，首次將“房價收入比”作為一項“硬指標(biāo)”列入縣（市、區(qū)）工作績效重點考核項目，分值占5分，成了檢驗官員政績的依據(jù)。
溫州市政府強(qiáng)力抑制房價的決心值得佩服，但如此一來，房地產(chǎn)發(fā)展過程中的“腸梗阻”、“房價虛高”、“行政健忘癥”，就真的能藥到病除嗎？我害怕這種考核照例會成為效果不佳的“花架子”。
以前，每當(dāng)遇到了關(guān)鍵難題，我們總會拿出“納入政績考核”當(dāng)撒手锏，希望收到立竿見影的奇效。從權(quán)責(zé)掛鉤的角度來理解，也確實能起到一定效果，可功效卻不夠持久，有時，還會出現(xiàn)“失靈”現(xiàn)象。比如浙江、四川、內(nèi)蒙古三省將環(huán)保指標(biāo)納入官員政績考核，這是2005年8月1日的消息，至今已經(jīng)過去6年了，看看浙江、四川和內(nèi)蒙古的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，難道比全國其他省市好？近日，中國廣播網(wǎng)報道上述三省中某省的不適合種植綠色農(nóng)作物的農(nóng)用地面積為47.2萬公頃，占20%，城郊傳統(tǒng)的蔬菜基地、部分基本農(nóng)田都受到了較嚴(yán)重的影響。可見，“環(huán)保政績考核”并未調(diào)動地方官員的環(huán)保積極性，環(huán)境污染現(xiàn)狀并未得到顯著改善。
“某某納入政績考核”之所以變形、走樣，就是因為“政績考核”雖是有效方法，也不能常用、慣用、大面積使用。一旦出現(xiàn)泛濫和常態(tài)化，各項工作都納入“政績考核”，基層官員在考核面前的緊張感、緊迫感和高度重視，就容易泛化、遲鈍化，出現(xiàn)破罐破摔的心理，大家都不再將“某某納入政績考核”當(dāng)做令人生畏的尚方劍，缺乏了敬畏感，它所能發(fā)揮的鞭策效應(yīng)就會減弱。
還有，“某某納入政績考核”歸根到底仍是上級領(lǐng)導(dǎo)在考核，社會公眾對于考核模式、考核程序以及各種考核細(xì)節(jié)，都無從得知，無法參與。“納入政績考核”淪為形式主義，就很正常了。
民意納入政績考核也好，環(huán)保納入政績考核也罷，都是各級官員應(yīng)該履行的行政底線，只要是群眾的呼聲、發(fā)展難題，各級官員就應(yīng)該責(zé)無旁貸的重視和落實。這就是所謂的民本思維、以人為本，在各級法規(guī)中，都已得到了權(quán)威確認(rèn)。人人皆知的行政常識、為群眾服務(wù)的行政底線，卻不得不用“納入政績考核”進(jìn)行“框”，提升到崇拜高度，本身就是多余。
與其大聲吆喝“將某某納入政績考核”，不如從根上強(qiáng)化各級官員的服務(wù)本位思想和工作指導(dǎo)思想，喚醒他們的民本意識、服務(wù)意識以及民生敬畏意識。比如，房價如果下不來，群眾不滿意，主管領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該追究行政不力的責(zé)任，在媒體上向群眾公開道歉，將行政追責(zé)常態(tài)化，這才是解決問題的根本，而不必患上“政績考核崇拜癥”。
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