中華人民共和國國務(wù)院令
第589號
《國家賠償費用管理條例》已經(jīng)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
總理
溫家寶
2011年1月17日
第一條
為了加強國家賠償費用管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進國家機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法),制定本條例。
第二條
本條例所稱國家賠償費用,是指依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請求人賠償?shù)馁M用。
第三條
國家賠償費用由各級人民政府按照財政管理體制分級負擔(dān)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,安排一定數(shù)額的國家賠償費用,列入本級年度財政預(yù)算。當(dāng)年需要支付的國家賠償費用超過本級年度財政預(yù)算安排的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時安排資金。
第四條
國家賠償費用由各級人民政府財政部門統(tǒng)一管理。
國家賠償費用的管理應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
第五條
賠償請求人申請支付國家賠償費用的,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機關(guān)提出書面申請,并提交與申請有關(guān)的生效判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書以及賠償請求人的身份證明。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機關(guān)如實記錄,交賠償請求人核對或者向賠償請求人宣讀,并由賠償請求人簽字確認。
第六條
申請材料真實、有效、完整的,賠償義務(wù)機關(guān)收到申請材料即為受理。賠償義務(wù)機關(guān)受理申請的,應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請求人。
申請材料不完整的,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次告知賠償請求人需要補正的全部材料。賠償請求人按照賠償義務(wù)機關(guān)的要求提交補正材料的,賠償義務(wù)機關(guān)收到補正材料即為受理。未告知需要補正材料的,賠償義務(wù)機關(guān)收到申請材料即為受理。
申請材料虛假、無效,賠償義務(wù)機關(guān)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知賠償請求人并說明理由。
第七條
賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)不予受理決定有異議的,可以自收到書面通知之日起10日內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)核。上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起5個工作日內(nèi)依法作出決定。
上一級機關(guān)認為不予受理決定錯誤的,應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個工作日內(nèi)通知賠償義務(wù)機關(guān)受理,并告知賠償請求人。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知后立即受理。
上一級機關(guān)維持不予受理決定的,應(yīng)當(dāng)自作出復(fù)核決定之日起3個工作日內(nèi)書面通知賠償請求人并說明理由。
第八條
賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請求人支付申請之日起7日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財政部門提出書面支付申請,并提交下列材料:
(一)賠償請求人請求支付國家賠償費用的申請;
(二)生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;
(三)賠償請求人的身份證明。
第九條
財政部門收到賠償義務(wù)機關(guān)申請材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請的國家賠償費用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財政部門支付的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)退回申請材料并書面通知賠償義務(wù)機關(guān)向有管理權(quán)限的財政部門申請;
(二)申請材料符合要求的,收到申請即為受理,并書面通知賠償義務(wù)機關(guān);
(三)申請材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)一次告知賠償義務(wù)機關(guān)需要補正的全部材料。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)按照要求提交全部補正材料,財政部門收到補正材料即為受理。
第十條
財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi),按照預(yù)算和財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費用。
財政部門發(fā)現(xiàn)賠償項目、計算標(biāo)準(zhǔn)違反國家賠償法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提交作出賠償決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)依法處理、追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條
財政部門自支付國家賠償費用之日起3個工作日內(nèi)告知賠償義務(wù)機關(guān)、賠償請求人。
第十二條
賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十六條、第三十一條的規(guī)定,責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人承擔(dān)或者向有關(guān)工作人員追償部分或者全部國家賠償費用。
賠償義務(wù)機關(guān)依照前款規(guī)定作出決定后,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)財政部門。
有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人應(yīng)當(dāng)依照財政收入收繳的規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費用。
第十三條
賠償義務(wù)機關(guān)、財政部門及其工作人員有下列行為之一,根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理、處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家賠償費用的;
(二)違反國家賠償法規(guī)定的范圍和計算標(biāo)準(zhǔn)實施國家賠償造成財政資金損失的;
(三)不依法支付國家賠償費用的;
(四)截留、滯留、挪用、侵占國家賠償費用的;
(五)未依照規(guī)定責(zé)令有關(guān)工作人員、受委托的組織或者個人承擔(dān)國家賠償費用或者向有關(guān)工作人員追償國家賠償費用的;
(六)未依照規(guī)定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者被追償?shù)膰屹r償費用及時上繳財政的。
第十四條
本條例自公布之日起施行。1995年1月25日國務(wù)院發(fā)布的《國家賠償費用管理辦法》同時廢止。
(新華社電)