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2011-01-20 作者:馮也成(上海,財(cái)經(jīng)評論員) 來源:新京報(bào)
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每逢元旦及其過后一段時(shí)間,都是央行印鈔的高峰期;有央行官員在2011年1月18日透露,去年這一時(shí)間段央行貨幣凈發(fā)行12680億元,今年會(huì)比這個(gè)數(shù)據(jù)還多。(據(jù)1月19日《新京報(bào)》) 對于大量發(fā)行新鈔票的事情,該官員說,印鈔能力的問題不能和物價(jià)水平、CPI混為一談,這和GDP的增長、人民收入水平的提高、對現(xiàn)鈔的需求以及現(xiàn)鈔流通范圍的擴(kuò)大有關(guān)系。他還解釋說,印鈔量需要考慮流通中現(xiàn)鈔破舊需要銷毀和替代的量,現(xiàn)鈔每5到7年就要退出流通,需要新鈔票替代。 誠然,紙鈔在流通中確實(shí)有破舊、損壞的事情發(fā)生,因此過若干周期以后需要回籠和銷毀,因此需要發(fā)行新的紙鈔代替。古代即使是銀子、銅板等金屬貨幣,在使用中發(fā)生了過量的磨損以后,也偶爾有回爐重鑄的要求。不過,如果僅僅停留在發(fā)行新鈔以代替回籠和銷毀的舊鈔,并為應(yīng)對流通范圍的擴(kuò)大、GDP的增長而擴(kuò)大新鈔的發(fā)行量等等,就在這個(gè)層面上討論目前的新鈔發(fā)行量的話,有可能與目前社會(huì)對于控制CPI的要求相背離。 最近,網(wǎng)絡(luò)上不少人談?wù)撛阢y行取錢時(shí),經(jīng)常遇到取出許多連號(hào)新鈔的消息,有人還在網(wǎng)絡(luò)上曬出了連號(hào)鈔票的照片,引起了網(wǎng)民的關(guān)注。就在1個(gè)月前,一則印鈔廠招聘的消息也引起了社會(huì)的關(guān)注:2010年3月以來,中國印鈔造幣總公司、鈔券設(shè)計(jì)公司和國內(nèi)5大造幣廠等企業(yè)啟動(dòng)了近5年來規(guī)模最大、最集中的招聘計(jì)劃,用人需求量超過100人。輿論認(rèn)為這或與貨幣增大發(fā)行有關(guān)。雖然這兩件事情不直接說明貨幣和鈔票超發(fā),但是人們?nèi)匀桓鶕?jù)這些消息而增加了對于通貨膨脹的擔(dān)心。 實(shí)際上,如今的新鈔發(fā)行量,確實(shí)值得人們擔(dān)心。根據(jù)上述某官員的數(shù)據(jù),2009年的貨幣凈發(fā)行4028億,2010年1月1日到2月10日,40天的時(shí)間投了12480億,今年可能會(huì)投去年的兩倍多。如果上面該官員說的都是新鈔發(fā)行,由于是同口徑的數(shù)據(jù),因此今年的新鈔發(fā)行量確實(shí)增幅太大,讓人對于未來的通貨膨脹感到不樂觀。我們知道,貨幣是分介質(zhì)的,不同介質(zhì)的貨幣的能量不一樣,對于通貨膨脹的作用力度和時(shí)間也不一樣。而紙幣,是最直觀的貨幣,對于通貨膨脹的作用最直觀,也最直接,力量還最大。因此,如果今年的紙質(zhì)新鈔發(fā)行量是去年兩倍的話,那么人們對于通貨膨脹的擔(dān)心就不是空穴來風(fēng),而是可能變成現(xiàn)實(shí)。 從貨幣發(fā)行的配套來看,紙質(zhì)新鈔的發(fā)行量大增,往往也預(yù)示著整個(gè)貨幣發(fā)行量的擴(kuò)容。目前數(shù)字技術(shù)和電子技術(shù)在商務(wù)、支付領(lǐng)域等滲透得非常全面,貨幣早已不再以紙質(zhì)鈔票為主要形式,而代之以電子貨幣為主。所以,如果紙質(zhì)鈔票發(fā)行量很大的話,那么人們對于通貨膨脹的擔(dān)憂更多了一個(gè)證據(jù)。 上個(gè)月中國有關(guān)部門公布的CPI數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了5.1%,處于高通貨膨脹的范圍。如今的一些貨幣政策,都要考慮對于通貨膨脹的作用。顯然目前應(yīng)該收緊貨幣供應(yīng)量,其中就包括紙質(zhì)鈔票的發(fā)行量;另一方面問題就是,如果貨幣發(fā)行總量一定,為了更好地控制通貨膨脹,相應(yīng)地應(yīng)該減少紙質(zhì)鈔票的發(fā)行,而改以電子貨幣的形式。 因此來說,由于目前高通貨膨脹已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),那么有必要在貨幣政策上對于控制CPI多給力,這就要求收緊整個(gè)貨幣發(fā)行的規(guī)模。在目前,首要的,就應(yīng)該嚴(yán)格地控制新鈔的發(fā)行。
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