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　　1月10日，《人民日報(bào)》刊發(fā)一篇報(bào)道，以實(shí)際案例建議民眾對房價(jià)上漲要淡定，提倡量力購房，租房住一樣能獲得人生的幸福感。聯(lián)想到上個(gè)月溫總理在中央人民廣播電臺(tái)直播時(shí)提到：住有其居并不意味著每個(gè)人都有自己的住房，有些剛畢業(yè)的學(xué)生、有些農(nóng)民工都可以采取先租房的辦法來解決住房的問題，租價(jià)要合理、條件要完備，使他們住得能夠感到方便。
　　顯而易見，引導(dǎo)民眾通過租房解決住房問題，正成國家輿論引導(dǎo)的重要方向。稍作溯源，2007年，黨的十七大首次明確提出“住有所居”，意即讓人人有房住；而之前政府文件中的表述是“居有其屋”，指家家有產(chǎn)權(quán)房。這是我國住房政策的重大轉(zhuǎn)向。實(shí)際上，這也是房價(jià)持續(xù)上漲、普通民眾購房難度加大，同時(shí)住房保障滯后形勢下的必然選擇。
　　然而，想讓民眾心甘情愿地通過租房解決住的問題，而且能夠獲得安全感、舒適感和幸福感，絕非易事。主要存在三個(gè)層面的困境。
　　第一個(gè)層面是觀念，中國人喜歡置業(yè)，只有住在私有房里才能獲得意識(shí)深處的滿足感，本性難移，想要改變這一根深蒂固的觀念，難度可想而知。
　　第二個(gè)層面，資產(chǎn)保值升值的問題。幾年前國家就提出鼓勵(lì)居民增加財(cái)產(chǎn)性收入，而房產(chǎn)的保值、增值功能是有目共睹的。就中國當(dāng)前的兩大投資品而言，近十年投資房產(chǎn)的都發(fā)財(cái)了，而買股票的或者沒賺到多少，或者至今被套。這就讓那些原本購房吃力群體，在國外鐵定須租房住的，而在國內(nèi)即便是通過“啃老”、動(dòng)員所有親友的錢袋子，也要?jiǎng)?chuàng)造條件去購房。
　　第三個(gè)層面，要有讓人放心、安心、開心的可租房源。在外來人口集中的大城市中，確實(shí)有很多人正在租房住，但絕大多數(shù)都是被迫的、窩心的。這一點(diǎn)與歐美國家截然不同，美國和歐盟的住房私有率分別只有67%和50%左右，很多人并不是買不起房，而是租房住更方便、更時(shí)惠，很多法律都在維護(hù)房客權(quán)益。而中國的現(xiàn)實(shí)情況卻是，房東臉色不好看，有時(shí)還愛胡來，隨意漲房租，甚至驅(qū)趕房客。
　　這三個(gè)層面中，最關(guān)鍵的是第三個(gè)層面。如果可以獲得比較理想的可租房源，估計(jì)多數(shù)人都會(huì)按自己的支付能力，理性地選擇到底是購房，還是租房。想要解決這個(gè)問題，政府有形之手和市場無形之手，必須一起給力，同時(shí)讓保障和市場發(fā)揮作用，才能達(dá)到或接近目標(biāo)。
　　保障方面。要加大廉租房和公租房的保障力度，為廣大住房困難群體，提供更多的合適房源。我國廉租房制度啟動(dòng)比較早，各地都已建立起相關(guān)運(yùn)作體系，但這一產(chǎn)品只能保障城鎮(zhèn)低收入困難家庭，覆蓋面太小。在這種情況下，公租房制度挺身而出，去年七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，其后又陸續(xù)出臺(tái)信貸、財(cái)稅方面的配套政策，上月底住建部部長姜偉新表示：重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加快解決低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房問題。今年國家提出要新開工1000萬套保障房，而其中公租房占大頭。
　　在此形勢下，重慶市“野心勃勃”，計(jì)劃至2012年底，新建4000萬平方米公租房；上海市亦積極向上，“十二五”期間將建設(shè)籌措公租房（含單位租賃房）1000萬平方米、約20萬套（間）；加上目前已投入使用的各類單位租賃房項(xiàng)目，到2015年末，上海公租房總規(guī)模可望超過1500萬平方米，覆蓋約100萬常住人口。
　　市場方面。一方面，要增加房源的有效供應(yīng)，通過土地、信貸、稅收手段，支持各種企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與租賃房的投資、建設(shè)和經(jīng)營，同時(shí)鼓勵(lì)房東的租賃行為，尤其是租約長期化。另一方面，重在規(guī)范市場秩序。應(yīng)學(xué)習(xí)西方國家經(jīng)驗(yàn)，比如德國法律規(guī)定，房東不得隨意驅(qū)逐房客、禁止二房東（容易滋生群租）、控制租金水平和漲幅，正由此于，德國租房率穩(wěn)居歐洲首位。