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        為“搖號(hào)”有必要區(qū)縣增設(shè)交通委嗎
        2011-01-06   作者:魏英杰(媒體人)  來源:新京報(bào)
         
        【字號(hào)
          各區(qū)縣交通委如果只處理從窗口申請(qǐng)的市民,那專設(shè)一個(gè)新部門的必要性就有待商榷。如果除此之外還有別的工作要做,那自然可以增設(shè)部門,但也應(yīng)按需設(shè)崗,不能借“搖號(hào)”之機(jī),濫設(shè)崗位,浪費(fèi)財(cái)政。
          北京市機(jī)動(dòng)車調(diào)控管理措施已開始施行,1月4日是16區(qū)縣的對(duì)外辦公窗口開放首日,開始受理個(gè)人及單位小客車指標(biāo)申請(qǐng)。
          這第一個(gè)“工作日”有兩個(gè)情況值得注意:一是,相對(duì)于網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)17個(gè)小時(shí)內(nèi)收到市民近6萬份申請(qǐng)的“盛況”,當(dāng)天各區(qū)縣現(xiàn)場辦公窗口顯得比較“冷清”,合計(jì)僅收到市民近千件申請(qǐng);二是,隨著調(diào)控措施的開展,多個(gè)區(qū)縣已經(jīng)成立或即將成立交通委來負(fù)責(zé)辦理搖號(hào)購車事宜。
          有的區(qū)縣原本用來應(yīng)對(duì)“人潮洶涌”而搭建的大棚,如今因“門前冷落車馬稀 ”而面臨廢棄命運(yùn)。實(shí)際上,這一點(diǎn)并非難以想象。有限的指標(biāo)加上嚴(yán)格的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)大大縮小了目標(biāo)人群,再加上此前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)解決了初期“爆發(fā)式”的申請(qǐng)。只有那些確實(shí)不熟悉網(wǎng)絡(luò)又迫切想買車的人,才會(huì)愿意到現(xiàn)場辦理申請(qǐng)手續(xù)。
          反倒讓人想不到的是,為了實(shí)施搖號(hào)購車措施,各區(qū)縣如此高度重視,乃至于紛紛設(shè)立交通委來辦理此事。照理說來,新設(shè)交通委是為方便市民辦事,應(yīng)當(dāng)歡迎才是。可問題是,既然現(xiàn)場來辦理搖號(hào)購車申請(qǐng)的人數(shù)如此之少,專門設(shè)立一個(gè)新部門是否還有必要?就算確有必要,這個(gè)新成立的部門準(zhǔn)備安排多少工作人員、每年的相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算多少,能不能向公眾通報(bào)一下?
          有句名言說:如無必要,勿增實(shí)體。這個(gè)道理用在這里也挺合適的。如果說,小汽車指標(biāo)申報(bào)管理職能可以通過各區(qū)縣的行政審批窗口來進(jìn)行,增加交通委這個(gè)部門不免多此一舉,徒增浪費(fèi)。而市民也不免好奇:既然新設(shè)立了交通委這個(gè)部門,除了進(jìn)人進(jìn)編制安排預(yù)算,是不是也會(huì)給新部門配公務(wù)車?即使北京已經(jīng)不允許增加公務(wù)車,但哪怕是占用封存的公車,也算是給北京添堵啊!倘若如此,這個(gè)新設(shè)立的部門豈不是會(huì)陷入一個(gè)尷尬的局面——為實(shí)施車輛調(diào)控而新設(shè)立的部門,結(jié)果反倒增加了城市道路的負(fù)擔(dān)。
          當(dāng)然,這可能只是杞人憂天的假設(shè)。實(shí)際情況會(huì)不會(huì)這般演化,現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)過早。但從北京交通委下發(fā)的《北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室關(guān)于受理小客車指標(biāo)申請(qǐng)事項(xiàng)的通告》中可知,通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)的市民基本不需要通過區(qū)縣來辦理任何手續(xù)。各區(qū)縣交通委如果只是負(fù)責(zé)處理從窗口申請(qǐng)的市民,那為此專設(shè)一個(gè)新部門的必要性就有待商榷。如果除此之外還有別的便民工作要做,那自然可以增設(shè)部門,但是也應(yīng)按需設(shè)崗,不能借“搖號(hào)”之機(jī),濫設(shè)崗位,浪費(fèi)財(cái)政。
          機(jī)動(dòng)車調(diào)控管理只是治堵措施的其中一種,為此而專門新設(shè)交通委一事也提醒我們:“治堵方案”出來只是第一步,要具體落實(shí)必定需要相應(yīng)的人、財(cái)、物的支持,每一項(xiàng)措施在實(shí)施之前還是需要多一些綜合考慮,像這樣臨陣增部門,難免會(huì)引發(fā)市民疑慮,而且可能影響治堵措施的有效實(shí)施。
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