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　　當前，各地在謀劃新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃的時候，不約而同地把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的新能源汽車、動漫產(chǎn)業(yè)園、風能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)等當作重點。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家面對這一發(fā)展跡象表現(xiàn)出一種憂慮。
　　近些年，一些地區(qū)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中所經(jīng)歷的教訓(xùn)充分證明，如果缺乏審慎的評估與調(diào)研，不進行外部性與內(nèi)部性的成本考量；如果缺失應(yīng)有的自主創(chuàng)新能力，無從掌握核心技術(shù)，沒有占領(lǐng)技術(shù)與市場的制高點，則新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿到的很可能是利潤的“邊角料”，發(fā)展來、發(fā)展去，最終還是落在“腳后跟”上。因此，再好的產(chǎn)業(yè)，只盯數(shù)量、速度，不看質(zhì)量、效益，盲目“大干快上”，只能風光一時，卻并不能使行業(yè)真正走上創(chuàng)新與高水平發(fā)展的新路。
　　早些年“刮風”的光伏企業(yè)已經(jīng)給現(xiàn)實敲了一記警鐘：光伏電池生產(chǎn)的下游加工制造環(huán)節(jié)過度投資，不斷擴大產(chǎn)能，已呈現(xiàn)沒有核心技術(shù)支撐的低水平擴張之勢。結(jié)果呢？產(chǎn)業(yè)技術(shù)看似升級了，日益膨脹的產(chǎn)能轉(zhuǎn)瞬間就成為不良資產(chǎn)。誠如上海交通大學(xué)學(xué)者馬德秀直言，現(xiàn)階段一半以上的光伏企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài)，從一哄而上到一哄而散，制造出的是一場“虛熱”。
　　物聯(lián)網(wǎng)在江蘇省無錫“首發(fā)”之后，幾乎一夜之間，“千樹萬樹梨花開”，國內(nèi)許多城市都熱炒起物聯(lián)網(wǎng)來。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)受到普遍關(guān)注，本是正常；但不正常的是，在全球?qū)用嫔希�物�?lián)網(wǎng)目前更多地還處于概念上的推廣階段，而國內(nèi)已有如此之多的企業(yè)跟風而進。國家工信部信息化推進司的一位官員就謹慎地說過，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，絕不能搞“大呼隆”，否則就是“浪費資源”，將會導(dǎo)致整個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈受損。其結(jié)果，極可能出現(xiàn)發(fā)展上的虎頭蛇尾而難以為繼。
　　動漫產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，“追風”情況就非常嚴重。全國已有50多個城市宣稱要建設(shè)中國的“動漫之都”，約有20個省市將動漫作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，興辦動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)大有“村村冒煙”之勢。而如此一個人才、資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展的基礎(chǔ)與條件相當考究，是不能按照一般發(fā)展模式來做的。單從動漫原創(chuàng)來看，應(yīng)當呈現(xiàn)的是一種不平衡的發(fā)展格局，而“村村冒煙”，個個都要成為動漫原創(chuàng)基地，這可行嗎？中國動漫業(yè)“發(fā)飆”的背后，營利能力、衍生品開發(fā)、動漫質(zhì)量，都是一個個待解的問號。
　　應(yīng)該看到，新興產(chǎn)業(yè)是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。所謂戰(zhàn)略性，意味著不能一時一地突擊上馬，而應(yīng)著眼全局、立足實際謀篇布局，必須拒絕功利化傾向，必須摒棄浮躁與浮夸。尤其還應(yīng)認識到，新興產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其最大的特點是技術(shù)的不確定性：一種技術(shù)，可能很快被另一種技術(shù)所代替，而且這種代替往往周期快、顛覆性強。因而要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展一路走好，必須建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)、金融、市場等一系列創(chuàng)新支撐體系。正是從這個意義上說，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，首先是一場全面的“革命”，而非一時興起的危險游戲。
　　在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中，之所以無形中演化為炒概念、搶時髦，最主要病因，仍在于浮躁心態(tài)。“產(chǎn)業(yè)浮躁癥”所隱藏的“政績沖動”，尤其讓人擔憂。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，我們絕不能“低估”新興產(chǎn)業(yè)的將來，而“高估”新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在。必須以科學(xué)發(fā)展的嶄新理念與創(chuàng)新機制為引導(dǎo)和保障,而不能縱容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腿腳陷入浮躁的泥潭。