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2010-12-30 作者:裴廣江 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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在經(jīng)過(guò)一年多的努力之后,南非日前正式獲邀加入“金磚國(guó)家”合作機(jī)制,“金磚國(guó)家”由四國(guó)變成五國(guó)。南非媒體評(píng)論說(shuō),這是南非成為世界主要新興經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)重要里程碑。 南非申請(qǐng)成為“金磚國(guó)家”,首先是希望為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前,南非經(jīng)歷了1994年以來(lái)最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,曾連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)5%。但金融危機(jī)的影響使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著放緩,失業(yè)率攀升。南非傳統(tǒng)的西方貿(mào)易伙伴地位下降,新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)其作用則日益凸顯。目前中國(guó)已是南非最大的貿(mào)易伙伴國(guó),南非也是中國(guó)在非洲的第一大直接投資目的地。南非與印度貿(mào)易額去年增至75億美元,與巴西、俄羅斯的貿(mào)易和雙向投資也增長(zhǎng)迅速。可以說(shuō),新興大國(guó)正給南非帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。在南非政府更加強(qiáng)調(diào)外交服務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況下,其走近“金磚四國(guó)”成為必然。 南非還希望通過(guò)加入“金磚國(guó)家”合作機(jī)制而成為“金磚四國(guó)”進(jìn)入非洲的門戶。2000年至2008年,“金磚四國(guó)”與非洲的貿(mào)易額增長(zhǎng)7倍多。2008年,“金磚四國(guó)”與非洲的貿(mào)易額占非洲對(duì)外貿(mào)易總額的近20%。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“金磚四國(guó)”正將非洲從全球經(jīng)濟(jì)的邊緣帶到中心。南非是非洲的經(jīng)濟(jì)大國(guó),南非公司幾乎遍布大半個(gè)非洲。所以南非期待擴(kuò)大與四國(guó)在非洲的合作,從而最終推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 南非最終能成為“金磚國(guó)家”,也得益于非洲整體的快速發(fā)展。過(guò)去十幾年,變革之風(fēng)吹遍非洲,追求和平穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)改革的努力,使非洲大陸經(jīng)歷了快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),非洲在國(guó)際舞臺(tái)上的地位日趨重要。雖然有人認(rèn)為南非人口不多、經(jīng)濟(jì)總量不大、增速不快,似不太符合“金磚國(guó)家”的標(biāo)準(zhǔn)。但南非作為非洲國(guó)家的重要代表,可以推動(dòng)國(guó)際上的非洲議程、促進(jìn)南南合作,這也是其最終成為“金磚國(guó)家”的一個(gè)重要砝碼。 從南非主動(dòng)申請(qǐng)加入“金磚國(guó)家”,也可看出新興國(guó)家的影響力在不斷擴(kuò)大。“金磚四國(guó)”作為一個(gè)名詞提出還不到10年,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤機(jī)制自2009年才開始。但是該合作團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)活力已令國(guó)際社會(huì)刮目相看。有數(shù)據(jù)顯示,“金磚四國(guó)”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2014年“金磚四國(guó)”在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比例將達(dá)到61%。此外,四國(guó)在國(guó)際金融體系改革、氣候變化等事關(guān)全球治理的重大問(wèn)題上正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,推動(dòng)著國(guó)際秩序朝更加均衡的方向發(fā)展。而南非也正是意識(shí)到了這些變化與趨勢(shì),并認(rèn)為本國(guó)與“金磚國(guó)家”在許多全球性問(wèn)題上立場(chǎng)一致,因此希望成為該合作機(jī)制的成員,以實(shí)現(xiàn)互利共贏。 “金磚國(guó)家”擴(kuò)容,既體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,也將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際秩序的變化。2011年,所有“金磚國(guó)家”要么是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),要么是非常任理事國(guó),它們的積極作用值得期待。
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